Marcin Józefaciuk

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (druk nr 2033). 16. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (druk nr 2127). Poseł Marcin Józefaciuk (tekst niewygłoszony): Pytania 1. W jaki sposób projektodawcy oceniają skutki odejścia od dotychczasowych kryteriów klimatycznych i środowiskowych na rzecz prostego powiązania opłaty z faktem pobytu turystycznego? Zmiana ta porządkuje system i eliminuje fikcję prawną, ale jednocześnie zasadniczo zmienia filozofię opłaty. 2. Jak projekt zapewnia spójność pomiędzy nową konstrukcją opłaty turystycznej a systemem dochodów jednostek samorządu terytorialnego, tak aby zmiana była dla gmin neutralna w okresie przejściowym? Procedowanie nad dwoma projektami łącznie wskazuje na intencję zachowania ciągłości dochodowej. 3. W jaki sposób oceniano wpływ wprowadzenia opłaty turystycznej na gminy o silnym, sezonowym ruchu turystycznym, w których koszty infrastrukturalne i porządkowe są szczególnie wysokie? Opłata ma pełnić funkcję rekompensacyjną wobec lokalnych wspólnot. 4. Jak projektodawcy postrzegają katalog ustawowych zwolnień z opłaty turystycznej w kontekście równowagi pomiędzy funkcją dochodową opłaty a jej społeczną akceptowalnością? Zwolnienia dla określonych grup wzmacniają społeczny wymiar regulacji, ale wpływają na jej wydajność fiskalną. 5. W jaki sposób gminy będą mogły różnicować wysokość opłaty turystycznej w zależności od miejscowości lub rodzaju obiektu noclegowego, aby narzędzie to było elastyczne i adekwatne do lokalnych warunków? Projekt słusznie pozostawia samorządom szeroki zakres decyzyjności. 6. Jak oceniany jest zaproponowany okres przejściowy, w którym dotychczasowe uchwały dotyczące opłaty miejscowej pozostają w mocy, z punktu widzenia stabilności prawa i przewidywalności dla mieszkańców oraz turystów? Przepisy przejściowe pełnią kluczową rolę w łagodnym wdrożeniu reformy. 7. W jaki sposób projektodawcy planują monitorować skutki wprowadzenia opłaty turystycznej po jej upowszechnieniu, w szczególności w zakresie rzeczywistego wzrostu dochodów gmin oraz reakcji rynku turystycznego? Brak formalnego mechanizmu ewaluacji rodzi pytanie o późniejszą korektę rozwiązań. Przebieg posiedzenia