Arkadiusz Myrcha

Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zmiany w postępowaniu karnym i usprawnianie postępowań sądowych czasami wiążą się z dużymi reformami, z dużymi nowelizacjami, a czasem konieczne jest wprowadzenie zmian punktowych, zmian o charakterze czyszczącym czy dostosowującym poszczególne przepisy. Mieliśmy już w tej Izbie dyskusję nad największą od 1997 r. nowelizacją Kodeksu postępowania karnego, która odnosiła się m.in. do zmian w zakresie tymczasowego aresztowania czy definicji podejrzanego. Niestety ta ustawa została zawetowana, ale mam nadzieję, że jesienią wrócimy do procedowania nad projektami poselskimi w tym obszarze. W tej chwili w rządowym procesie znajdują się chociażby ustawy dotyczące poszerzenia stosowania zasady konsensualizmu, dość przełomowe dla postępowania karnego stosowanie narzędzi systemów teleinformatycznych, wideokonferencji, zdalnego udziału stron w postępowaniu karnym, a przed nami rewolucyjna zmiana w zakresie cyfryzacji postępowania karnego i integracji systemów prokuratorskich i sądowych. To są oczywiście duże reformy, nad którymi dyskutujemy i będziemy jeszcze dyskutowali w tej kadencji, ale w międzyczasie procedujemy także nad ustawami, które mają charakter porządkujący i które mogły być już dawno w Kodeksie postępowania karnego załatwione i uregulowane, a jednak z różnych przyczyn tak się nie stało. Niniejszą ustawą usprawniamy drobne elementy postępowania karnego, z którym na co dzień mierzą się świadkowie i organy ścigania. Usuwamy też elementy, które powinny z tego Kodeksu postępowania karnego zniknąć już dawno temu. O czym mówimy? Przede wszystkim wprowadzamy czy rozszerzamy możliwość skorzystania w relacjach organ procesowy - świadek z najprostszych narzędzi kontaktu, czyli telefonu i adresu poczty elektronicznej. Oczywiście Kodeks postępowania karnego tego typu elementy już dzisiaj przewiduje i przy wnoszeniu pism procesowych daje możliwość wskazywania przez stronę wnoszącą pisma, jaką formę kontaktu wybiera, natomiast przy przepisach dotyczących świadków i informacji czy danych odbieranych od świadka takich informacji po prostu brakuje. Nie tylko zresztą takich. Jeśli sięgniemy do przepisu art. 191 Kodeksu postępowania karnego, to zobaczymy, że dane, które odbiera się od świadka przed pierwszym przesłuchaniem, są dość lakoniczne. Oczywiście ograniczają się do imienia, nazwiska, miejsca pracy, niekaralności, brakuje więc takich podstawowych danych jak chociażby PESEL. Brakuje danych dotyczących dokumentów tożsamości, dzięki którym można zidentyfikować świadka. W związku z tym poszerzamy katalog informacji, które będą pobierane. Jednocześnie wprowadzamy gwarancje procesowe zachowania w sposób bezpieczny tych informacji w materiałach postępowania, tak żeby oczywiście nie były dostępne dla osób nieuprawnionych. Proszę państwa, w Kodeksie postępowania karnego jako narzędzie do kontaktu z uczestnikami wielokrotnie pojawia się stary, od lat niestosowany telefaks. Cały czas Kodeks postępowania karnego wskazuje, że poza numerem telefonu, poza adresem e-mailowym telefaks może być narzędziem do prowadzenia komunikacji. Wiemy, że urządzenie to już od lat nie jest stosowane. Wiemy, że to urządzenie jest archaiczne i pozbawione podstawowych elementów bezpieczeństwa, wydaje się więc, że na tle zmian, które zostały już wprowadzone kilka lat temu, i na tle tego, co zawiera ta nowelizacja, i narzędzi, którymi dzisiaj już dysponuje państwo, posługiwanie się telefaksem w procedurze karnej wydaje się całkowicie zbędne. No i ostatnia, może pomniejsza zmiana, ale niezwykle istotna, jeżeli chodzi o prawidłowe stosowanie nazewnictwa. Dzisiaj Kodeks postępowania karnego posługuje się określeniem tzw. linii daktyloskopijnych jako elementu odcisków palców pobieranych przy poszczególnych czynnościach. Dzisiaj posługujemy już się oczywiście innym określeniem. W związku z tym do Kodeksu postępowania karnego wprowadzamy w sposób uporządkowany tę kwestię terminologiczną, tak żeby faktycznie być na bieżąco z określeniami, które są stosowane także w nauce. Być może to nie jest projekt rewolucyjny, ale jest kolejnym elementem naprawiania niezwykle złożonego procesu, jakim jest postępowanie karne, na etapie zarówno postępowania przygotowawczego, jak i sądowego. Jest to wypełnienie przestrzeni pomiędzy kolejnymi dużymi reformami, kolejny projekt czyszczący i usprawniający w takim codziennym stosowaniu przepisów procedury karnej. Dziękuję bardzo.