Arkadiusz Sikora

Pani Marszałkini! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Szanowni Państwo! W imieniu klubu Lewicy chciałbym ustosunkować się do przedłożonego przez Senat projektu ustawy o organach właściwych i postępowaniach w sprawach reklamy politycznej. Celem tej ustawy jest zapewnienie przejrzystości finansowania reklam politycznych oraz wykonanie obowiązującego już unijnego rozporządzenia. W wielu krajach to rozporządzenie zostało wdrożone i funkcjonuje z doskonałymi efektami. Projekt wskazuje organy odpowiedzialne za egzekwowanie tych przepisów oraz określa procedury i sankcje za ich naruszanie. Jak wiemy doskonale, obszar reklamy politycznej, reklamy internetowej jest najszybciej rozwijającym się obszarem, mającym olbrzymi, coraz większy wpływ na wybory Polaków, na wybory obywateli i na podejmowane przez nich decyzje końcowe. W dobie mediów społecznościowych i zaawansowanych narzędzi marketingowych obywatele mają prawo wiedzieć, kto finansuje przekazy polityczne, ile na nie wydaje oraz dlaczego dana reklama trafia właśnie do nich. Demokracja wymaga nie tylko wolności wypowiedzi, ale również przejrzystości i uczciwości zasad prowadzenia kampanii. Projekt wprowadza jasny podział kompetencji. Państwowa Komisja Wyborcza będzie pełnić rolę Krajowego Punktu Kontaktowego i w okresie kampanii wyborczych głównego organu nadzorującego przestrzeganie przepisów. Kompetencje otrzymają również prezes UOKiK, prezes UKE, Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji oraz prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, każdy w zakresie swoich specjalizacji i kompetencji. To rozwiązanie racjonalne i zapewniające skuteczny nadzór. Na szczególne podkreślenie zasługują przepisy dotyczące ochrony danych osobowych. Ograniczenie możliwości wykorzystywania danych obywateli do precyzyjnego targetowania reklam politycznych jest odpowiedzią na realne zagrożenia związane z manipulacją opinią publiczną. Historia ostatnich lat pokazała, że nowe technologie mogą być wykorzystywane nie tylko do prowadzenia kampanii, ale także do dezinformacji czy wpływania na decyzje wyborców. Istotne jest również przeciwdziałanie zagranicznym ingerencjom w procesy demokratyczne. Rozporządzenie unijne przewiduje ograniczenia dotyczące reklamy politycznej finansowanej spoza Unii Europejskiej oraz przed wyborami i referendami. To element wzmacniający bezpieczeństwo demokratyczne państw członkowskich. Projekt przewiduje także gwarancje proceduralne. Każdy podmiot, wobec którego zostanie wydana decyzja, będzie miał prawo odwołać się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu ochrony konkurencji i konsumentów. Oznacza to zachowanie prawa do sądu i pełnej kontroli nad decyzjami organów administracyjnych. Z perspektywy Lewicy szczególnie ważne jest to, aby proces wyborczy był równy dla wszystkich uczestników. Demokracja nie może być wyścigiem tych, którzy dysponują największymi budżetami reklamowymi czy najbardziej zaawansowanymi algorytmami, czy też nieprzejrzystym finansowaniem. Obywatel powinien podejmować decyzje wyborcze na podstawie rzetelnej informacji, a nie ukrytych mechanizmów wpływu. Jakie konsekwencje potrafią przynieść tego typu działania? Mieliśmy przykład w ubiegłym roku w Rumunii, gdzie ze strony wielu państw zagranicznych, szczególnie ze strony rosyjskiej... Wiemy, że boty bardzo mocno zmieniły bieg kampanii wyborczej. W efekcie kampania czy wyniki wyborów dla prezydenta Rumunii zostały podważone i unieważnione. Dlatego ten projekt należy oceniać jako rozwiązanie wzmacniające standardy demokratyczne, zwiększające transparentność życia publicznego oraz budujące zaufanie obywateli do procesu wyborczego. Nie tworzy się nowych ograniczeń dla debaty politycznej, lecz wprowadza się jasne zasady odpowiedzialności i uczciwości. Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! Wybory to nie tylko wolność prowadzenia kampanii, ale także przejrzystość jej finansowania i skuteczna ochrona obywateli przed manipulacją. Dlatego jako Lewica będziemy wspierać ten projekt i będziemy za nim głosować. Dziękuję bardzo.