Zofia Czernow

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (druk nr 2033). 16. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (druk nr 2127). Poseł Zofia Czernow: Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska w sprawie projektów poselskich o tym samym tytule: poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, druki nr 2033 i 2127. Projekty poselskie dotyczą obecnej opłaty miejscowej, która jest uchwalana przez samorządy stosunkowo rzadko, i zastąpienia jej opłatą turystyczną z jednoczesną zmianą zasad i kryteriów jej wprowadzania. Obecne przepisy w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych dotyczące możliwości pobierania opłaty miejscowej są obwarowane licznymi kryteriami i warunkami, które są trudne do spełnienia przez wiele samorządów. W szczególności kryteria środowiskowe oraz sposób oceny jakości powietrza wykluczają często możliwość wprowadzenia takiej opłaty przez organy stanowiące gmin. A przecież ustawa wprowadzająca opłatę miejscową stanowi, że może być ona pobierana od osób przebywających w celach turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych. Tymczasem wprowadzone obostrzenia ograniczają możliwość jej pobierania w takich miejscowościach. Problem ten dotyczy głównie dużych miast, ale też i mniejszych miejscowości, które są silnie obciążone ruchem turystycznym. Te ustawowe obwarowania dotyczące jakości powietrza obowiązują przy ustalaniu opłaty uzdrowiskowej w miejscowościach uzdrowiskowych. Nie ma żadnego uzasadnienia, aby stanowiły one kryterium także w odniesieniu do opłaty miejscowej. Cele projektów, aby rozszerzyć zakres stosowania przez samorządy opłaty miejscowej, są słuszne i należy dalej nad tymi projektami pracować. Pragnę jednocześnie podkreślić, że w Urzędzie Rady Ministrów na końcowym etapie prac legislacyjnych jest rządowy projekt ustawy dotyczący istotnej zmiany opłaty miejscowej, zniesienia istniejących obostrzeń i nadania jej bardziej aktywnego narzędzia dla samorządów. Reasumując: Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska popiera zmiany w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych dotyczące opłaty miejscowej i rekomenduje skierowanie projektów poselskich do dalszych prac legislacyjnych. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia