Mirosław Adam Orliński

Szanowni Państwo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga przedstawiam stanowisko wobec projektu ustawy zmieniającej ustawę, druki nr 1863 i 1926 - sprawozdanie komisji. Szanowni państwo, tak jak z tej mównicy zostało już powiedziane, podczas posiedzenia Komisji Finansów Publicznych poświęciliśmy sporo czasu na omówienie tego projektu ustawy. Omawiany projekt dotyczy wprowadzenia obowiązku udostępnienia w rejestrze umów informacji o umowach zawartych przez jednostki sektora finansów publicznych. Rejestr ma prowadzić minister finansów w systemie teleinformatycznym. Mają być w nim udostępniane informacje o umowach, które mogą podlegać udostępnieniu na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej z 2021 r. Jeżeli chodzi o wartość przedmiotu umowy, to rzeczywiście jest tam zapis o przekroczeniu 500 zł - słyszeliśmy już od posła z Koalicji Obywatelskiej, że zostały zgłoszone poprawki. Podczas posiedzenia Komisji Finansów Publicznych ten temat także był poruszany. Jak tę kwotę ustalić? Z czego ta kwota powinna wynikać? Tutaj na pewno będą różne poglądy w tej sprawę, ale myślę, że to jest jeden z elementów, który jest ważny do rozważenia przy procedowaniu nad tą ustawą. Wyłączeniu od udostępniania podlegają informacje niejawne, objęte tajemnicami prawnie chronionymi, jak również takie mające na względzie interes bezpieczeństwa państwa czy obronności. Przepisy określają zakres informacji podlegających udostępnieniu, w tym okres obowiązywania umowy, oznaczenie stron, określenie przedmiotu umowy, wartość przedmiotu umowy, informacje o źródłach i wysokości współfinansowania przedmiotu umowy. Rzeczywiście projekt trafił do prac pod koniec października. Rozmawialiśmy o nim 7 listopada na posiedzeniu komisji finansów. Są tam też wprowadzone te okresy i to często właśnie Ministerstwo Finansów, teraz ministerstwo finansów i gospodarki, stosuje - chodzi o rozdzielenie okresów wchodzenia w życie danej ustawy i obejmowania nią poszczególnych podmiotów. Tam jest zapis, który mówi, że od stycznia 2026 r. zostanie wprowadzony obowiązek udostępniania w rejestrze umów informacji o umowach zawartych przez jednostki sektora finansów publicznych, przy czym nastąpi to w poszczególnych terminach: najpierw objęte obowiązkiem udostępniania tych danych będą jednostki z sektora rządowego, centralnego, następnie jednostki z szeroko rozumianego sektora samorządu terytorialnego, a pozostałe jednostki - od stycznia 2028 r. To wszystko będzie w Centralnym Rejestrze Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych. Ten rejestr ma funkcjonować po to, żeby te wszystkie umowy pokazywać, zbierać. Jako Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga popieramy ten projekt. Jest to rozwiązanie, które wychodzi naprzeciw pewnej jawności, transparentności. Ten projekt rządowy zasługuje na poparcie. Oczywiście zastanowienia będzie wymagało doprecyzowanie ostatecznego kształtu tej ustawy - tutaj słyszeliśmy o różnych poprawkach - ale w pełni popieramy ten projekt. Dziękuję. Przebieg posiedzenia