Adam Dziedzic

Bardzo dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe przedstawiam stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących oraz niektórych innych ustaw, zawartego w drukach nr 2410 oraz 2466. Projekt ma charakter proceduralny. Jego celem jest usprawnienie procesu przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie energetyki jądrowej poprzez uporządkowanie przepisów, umożliwienie wcześniejszego wykonywania części robót budowlanych oraz usprawnienie procedur administracyjnych. Jednocześnie projekt utrzymuje wymóg zachowania wysokiego poziomu bezpieczeństwa jądrowego i budowlanego oraz pozostawia istotną rolę Państwowej Agencji Atomistyki w procesie wydawania decyzji. Polskie Stronnictwo Ludowe dostrzega potrzebę usprawnienia procesu przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej. Jednocześnie projekt słusznie zachowuje rozwiązania gwarantujące bezpieczeństwo jądrowe i budowlane oraz rolę właściwych organów w procesie wydawania wymaganych decyzji administracyjnych. Zwracam również uwagę, że tak duże inwestycje mają wpływ nie tylko na bezpieczeństwo energetyczne kraju, ale także na życie mieszkańców gmin, w których będą one realizowane. Dlatego równie ważna jest sprawczość postępowań administracyjnych i pozostawienie przejrzystości procedur oraz poszanowanie obowiązujących przepisów prawa. Projekt precyzuje, które przepisy Prawa budowlanego będą mieć zastosowanie, gdy pozwolenie na budowę dotyczy tylko części obiektu jądrowego lub etapu inwestycji. Wprowadza nową kategorię decyzji: pozwolenie na budowę dotyczące wstępnych robót budowlanych przy obiekcie jądrowym. Dzięki takim rozwiązaniom inwestor będzie mógł wykonywać niektóre prace budowlane i przygotowawcze już na wczesnym etapie budowy, zanim cała dokumentacja inwestycyjna zostanie zatwierdzona. Projekt umożliwia podział inwestycji jądrowej na etapy, także dla części obiektów, które nie mogą samodzielnie funkcjonować. Pozwolenie na użytkowanie będzie dostosowane do specyfiki etapowej budowy. Roboty budowlane, które mają znaczenie dla bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, będą wymagały zgody prezesa Państwowej Agencji Atomistyki. Pozwoli to na kontrolę bezpieczeństwa podczas realizacji inwestycji. Doceniamy, że projekt nie przewiduje rezygnacji z kontroli prowadzonej przez wyspecjalizowane organy odpowiedzialne za bezpieczeństwo jądrowe. To właściwy kierunek. Jednocześnie będziemy uważnie analizować praktyczne skutki rozwiązań, tak aby przyspieszenie procesu inwestycyjnego nie powodowało nowych wątpliwości prawnych ani nie ograniczało skuteczności nadzoru. Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe popiera takie rozwiązania, które zarówno usprawniają funkcjonowanie państwa, jak i gwarantują bezpieczeństwo obywateli oraz zapewniają przejrzystość działania administracji. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia