Marcin Skonieczka

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Polska 2050 - Trzecia Droga o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich. Ustawa ta wprowadza zmiany do ustawy przyjętej 7 lipca 2005 r. Według obecnego stanu prawnego ze środków budżetu państwa są udzielane dopłaty do składek z tytułu zawarcia umów ubezpieczenia upraw zbóż, kukurydzy, rzepaku, rzepiku, chmielu, tytoniu, warzyw, warzyw gruntowych, drzew i krzewów owocowych, truskawek, ziemniaków, buraków cukrowych lub roślin strączkowych. Rząd proponuje rozszerzenie tego katalogu o uprawy słonecznika, facelii, lnu, konopi włóknistych, bobowatych drobnonasiennych, gorczycy i roślin zielarskich. Ponadto w wykazie upraw wskazano wśród zbóż grykę, a wśród roślin z rodzin bobowatych soję, tak aby nie było wątpliwości, że ubezpieczenie tych upraw jest również objęte dopłatami. Tutaj dodam na marginesie, co już było mówione, że dopłaty do składki ubezpieczeniowej są na poziomie do 65%. W projekcie ustawy wprowadzono także zmianę limitów stawek dopłat do ubezpieczenia upraw drzew i krzewów owocowych oraz truskawek z 9%, 12% i 15% sumy ubezpieczenia do odpowiednio 20%, 22% i 25% przy jednoczesnym ograniczeniu prowizji dla dystrybutora ubezpieczeń do 3% wysokości składki. Ustawa wprowadza również dla tych upraw franczyzę nie wyższą niż 35% sumy ubezpieczenia. Co ważne, w ustawie przewidziano odpowiednie przepisy przejściowe, tak aby rolnicy mogli zawierać ubezpieczenia według nowych zasad już od rozpoczęcia kolejnego sezonu wegetacji. Tak jak napisano w uzasadnieniu, celem nowelizacji jest zwiększenie dostępności ubezpieczeń upraw producentów rolnych. Jest to cel jak najbardziej słuszny. Tak jak wspomniała pani posłanka Łepkowska-Gołaś, poziom ubezpieczenia upraw jest niewielki, w granicach 30%, więc zasadne jest zwiększenie. I tutaj wnioskodawca, rząd, przewiduje, że dzięki nowym przepisom powierzchnia ubezpieczonych upraw rolnych wzrośnie o ok. 100 tys. ha. Jednocześnie projekt ustawy nie spowoduje żadnych skutków finansowych dla budżetu państwa. Jak informował nas na posiedzeniu komisji minister Stefan Krajewski, w 2024 r. przy budżecie 920 mln zł wydatkowano 770 mln. W budżecie na przyszły rok jest podobna kwota jak w tym roku, czyli 920 504 tys. zł, więc widać, że jest przewidziana rezerwa 150 mln zł. Ta kwota w zupełności powinna wystarczyć na nowe, dodatkowe uprawy, ponieważ w uzasadnieniu wyliczono, że ubezpieczenie tych dodatkowych upraw nie powinno przekroczyć kwoty 27 mln zł. Tak że obawy pana posła Chomy moim zdaniem są nieuzasadnione. Podsumowując, stwierdzić należy, że przewidziane w projekcie ustawy rozwiązania są korzystne dla polskich rolników. Dlatego Klub Parlamentarny Polska Polska 2050 - Trzecia Droga w pełni popiera proponowane zmiany. Dziękuję bardzo.