Mirosław Maliszewski

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Klęski pogodowe w rolnictwie są zjawiskiem coraz powszechniejszym ze względu na zmieniający się klimat. Takie najbardziej dotkliwe dla rolników to susza, grad, przymrozki czy skutki przezimowania. To powoduje ogromne straty w uprawach i pogorszenie sytuacji ekonomicznej wielu producentów, dlatego niektórzy z nich zabezpieczają się w sposób naturalny, technicznie, instalując np. nawadnianie przeciwko suszy, siatki przeciwgradowe przeciwko gradowi czy zraszanie nadkoronowe w uprawach sadowniczych przeciwko przymrozkom. Jednak nie wszystkich rolników na te urządzenia stać, w wielu miejscach brakuje wody do tego, aby przeciwdziałać tym zjawiskom. Mimo programów pomocowych niektórzy nie decydują się na instalację tego typu urządzeń ze względu na koszty. Dlatego system ubezpieczeniowy jest systemem, który w przypadku wystąpienia takich klęsk ma spowodować, że rolnicy otrzymają rekompensaty za poniesione straty. Ustawa o dopłatach do ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich funkcjonuje już kilkanaście lat. Ona się systematycznie zmienia po to, aby oferta była dostosowana zarówno do potrzeb i oczekiwań rolników, możliwości firm ubezpieczeniowych, jak i budżetu państwa. Jednak wielokrotnie się zdarzało, tak było w poprzednich latach, że ze względu na niechęć firm ubezpieczeniowych do wchodzenia w ryzykowne ubezpieczenia firmy albo bardzo krótko przedstawiają swoją ofertę, albo wręcz eliminują rolników z tego systemu, co pozbawia ich de facto możliwości ubezpieczenia i otrzymania rekompensaty. Dlatego istniała pilna potrzeba rekonstrukcji tej ustawy, tak aby poprawić warunki w niej zawarte, przede wszystkim dla rolników, aby firmy ubezpieczeniowe nie bały się przedstawiać ofert i aby te oferty były też dla rolników możliwe do udźwignięcia, atrakcyjne finansowo. Te rozwiązania w tej ustawie są przedstawione. Czas pokaże, czy one są wystarczające. Wydaje się, że na dzień dzisiejszy powinny one być atrakcyjne dla wszystkich interesariuszy tego systemu i ci rolnicy, którzy będą chcieli się ubezpieczać, będą mogli skorzystać z dopłat z budżetu państwa do tego, aby składka dla nich była niższa. Wydaje się również, że propozycje, które partie koalicyjne, konkretnie zgłosiła to Koalicja Obywatelska... Chodzi o poprawki mówiące o tym, aby można było ubezpieczać się od przymrozku już od 1 kwietnia, ponieważ zmienił się zdecydowanie klimat i wcześniej rusza okres wegetacji, dlatego zjawisko przymrozków jest coraz powszechniejsze i coraz wcześniej występuje. Przypomnę, że w roku, który się kończy, przymrozki wystąpiły ok. 10 kwietnia, więc de facto dotychczasowymi zapisami ustawy nie mogły być objęte. I to spowodowało, że musiała być uruchomiona nadzwyczajna pomoc z budżetu państwa, ze strony Komisji Europejskiej, aby pomóc tym, którzy ponieśli straty. Dlatego zmiany, które są zawarte w projekcie, będą przez nas popierane. Oby one wystarczyły, aby ten system był atrakcyjny dla wszystkich, którzy mają chęć się ubezpieczyć i mieć zabezpieczoną płynność finansową i dochody swojego gospodarstwa. Nasz klub Polskiego Stronnictwa Ludowego - Trzeciej Drogi będzie ten projekt popierał. Bardzo dziękuję.