Małgorzata Niemczyk

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić dziś stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o sporcie oraz ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012, druki nr 2162 i nr 2203. Ten projekt dotyczy kilku bardzo konkretnych problemów polskiego sportu, które od lat zgłaszało środowisko sportowe. Mówimy o wsparciu dla zawodniczek, o bezpieczeństwie sędziów oraz o uporządkowaniu funkcjonowania systemu sportu w Polsce. Po pierwsze, sytuacja kobiet w sporcie wyczynowym. Sportowa kariera to często kilkanaście lat ciężkiej pracy, setki treningów, obozów, startów, poświęceń. Tymczasem do tej pory zawodniczka po urodzeniu dziecka otrzymywała stypendium tylko przez pół roku i w wysokości zaledwie 50% jego wartości. To oznaczało, że macierzyństwo w praktyce bardzo często oznaczało poważny problem finansowy. Ta nowelizacja to zmienia. Stypendium będzie wypłacane nie przez 6 miesięcy, ale przez 12, a jego wysokość wzrośnie z 50% do 81,5% dotychczasowej kwoty. To nie jest drobna korekta. To realne zabezpieczenie zawodniczek, które chcą łączyć macierzyństwo z karierą sportową. To również wyrównanie zasad, bo dokładnie taki poziom świadczenia przysługuje kobietom na urlopie macierzyńskim w normalnym stosunku pracy. Mówię to także z perspektywy osoby, która zna sport od środka. Każda zawodniczka wie, że każdy dłuższy okres przerwy w treningu to nie tylko kwestia formy sportowej. To niepewność finansowa, obawa o powrót do wysokiej formy, do bycia ponownie liderką, powrót do kadry, rywalizacja o miejsce w reprezentacji. Dlatego te zmiany mają znaczenie nie tylko systemowe, ale też bardzo ludzkie. Drugi ważny element tej ustawy to ochrona sędziów sportowych. Każdy, kto interesuje się sportem, wie, jak wielka presja spoczywa na sędziach. Niestety coraz częściej presja ta przeradza się w agresję. Dane są alarmujące. Liczba aktów przemocy wobec arbitrów piłkarskich wzrosła z 342 w sezonie 2022/2023 do 528 w sezonie 2023/2024. To oznacza setki sytuacji, w których sędzia staje się celem agresji słownej, a czasem fizycznej. Dlatego objęcie sędziów ochroną podobną do tej, jaką mają funkcjonariusze publiczni, jest rozwiązaniem uzasadnionym. Trzecia grupa zmian dotyczy sprawnego funkcjonowania systemu sportu w Polsce. Projekt przewiduje możliwość dofinansowania zadań związanych z przygotowaniem kadry narodowej realizowanych przez Instytut Sportu - Państwowy Instytut Badawczy oraz doprecyzowuje zasady przekształcania związków sportowych w polskie związki sportowe. W obecnym stanie prawnym zdarzało się, że wadliwe lub nieprecyzyjne przepisy utrudniały zarejestrowanie w Krajowym Rejestrze Sądowym związku sportowego jako polskiego związku sportowego w danej dyscyplinie sportu. Najbardziej jaskrawym przykładem był curling, który przez dłuższy czas nie mógł takiej rejestracji dokonać. Wysoka Izbo! Warto też powiedzieć jasno: to nie są nowe pomysły. Te rozwiązania były już częścią wcześniejszej nowelizacji ustawy o sporcie, którą niestety prezydent Andrzej Duda skierował do Trybunału Konstytucyjnego. W efekcie bardzo ważne i potrzebne zmiany nie weszły w życie. Dlatego dziś wracamy do tych rozwiązań. Są bowiem rozsądne, potrzebne i oczekiwane przez środowisko sportowe. Mam nadzieję, że tym razem historia się nie powtórzy. Wysoka Izbo! Ponieważ Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska pragnie usankcjonować w ustawie o sporcie, wychodząc również naprzeciw oczekiwaniom środowiska sportowego, sposób zatrudniania bądź świadczenie pracy czy usług w sporcie w Polsce, składamy poprawkę. Poprawka ta będzie dotyczyć przede wszystkim stosunku pracy oraz umowy cywilnej, w tym B2B, dlatego że konstrukcja umów sportowych, tzw. kontraktów sportowych, nie funkcjonuje w jednoznaczny sposób. Nie jest to ani umowa-zlecenie, ani umowa o pracę, a bardzo często w ramach jednego kontraktu sportowego różne stosunki zatrudnienia, które są w naszym kraju, są równocześnie spełniane, dlatego że dodatkowo umowy o pracę, kontrakty zawierane przez zawodników, trenerów, instruktorów muszą spełniać również przepisy regulaminów, które są w polskich związkach sportowych oraz w międzynarodowych strukturach sportu. Stąd poprawka, pani marszałek. Bardzo proszę o jej przyjęcie. Wysoka Izbo! Kończąc, chcę powiedzieć, że ta ustawa nie rozwiąże wszystkich problemów polskiego sportu, ale wprowadza konkretne i potrzebne rozwiązania. Dlatego klub Koalicji Obywatelskiej popiera ten projekt. Przebieg posiedzenia