Norbert Pietrykowski

Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoki Sejmie! Poseł Wilk mówi, że na dwoje babka wróżyła. Ja tak rozmawiałem z posłem Górnikiewiczem, to i na dwoje babka podzieliła, ale nic. Omawiany dziś rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2206, zawiera przepisy, których celem jest wdrożenie rozwiązań zmierzających do zrealizowania reformy systemu budżetowego w Krajowym Planie Odbudowy i Zwiększania Odporności. Projekt, który uzyskał pozytywną opinię Komisji Finansów Publicznych, dotyczy wprowadzenia takich rozwiązań w obszarach klasyfikacji budżetowej oraz zarządzania budżetem państwa, które mają przede wszystkim przełożyć się na poprawę skuteczności oraz efektywności wydatkowania środków publicznych przy zachowaniu oczywiście rzetelnej i przejrzystej informacji o całości transferów, jakie zachodzą w jednostkach sektora finansów publicznych. Czy tak się stanie? W imieniu oczywiście Klubu Parlamentarnego Centrum wyrażam nadzieję, że tak. Projektowane zmiany m.in. mają zwiększyć elastyczność w przesuwaniu środków budżetowych, co jest niezwykle ważne. Wojewodowie będą mogli łatwiej przesuwać pieniądze na zadania zlecane samorządom. Z kolei te jednostki będą mogły zmieniać wydatki inwestycyjne do 500 tys. zł bez zgody ministra finansów. Obecnie jest to 100 tys. zł. Czytelne ma być także nowe grupowanie wydatków budżetowych. Wydatki budżetu państwa zostaną podzielone na: transfery bieżące, to m.in. dotacje; świadczenia na rzecz osób fizycznych; wydatki bieżące; wydatki majątkowe, to oczywiście inwestycje; transfery majątkowe, to m.in. dotacje inwestycyjne. Część zmian dotyczy konstrukcji ustawy budżetowej. Przy każdej z grup prezentowane będą wydatki na realizację programów finansowanych ze środków Unii Europejskiej. To bardzo dobrze. Z budżetu ma zatem jasno wynikać, ile środków znajduje się w dyspozycji poszczególnych ministrów, a sam proces oceny dużych inwestycji finansowanych ze środków publicznych będzie odbywał się według uregulowanego następującego porządku: od 10 mln zł - ocena inwestycji według ujednoliconych, określonych ustawą kryteriów, od 100 mln zł - obowiązek publikowania informacji o realizowanych inwestycjach, od 500 mln zł - publikacja oceny inwestycji w Biuletynie Informacji Publicznej. Niezwykle ważny jest tutaj wzrost kontroli i audytu, a rozszerzenie kompetencji Najwyższej Izby Kontroli i wymóg wewnętrznych audytów powinny mieć bardzo pozytywny wpływ, podobnie jak cały omawiany projekt, na zarządzanie środkami publicznymi. Oczywiście jak najbardziej Klub Parlamentarny Centrum będzie popierał dalsze prace nad tym projektem. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia