Dariusz Wieczorek

Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw, zawartego w drukach nr 2206 i 2234. Rzeczywiście to bardzo istotny projekt ustawy, pokazujący politykę rządu, jeżeli chodzi o kwestie związane z przygotowywaniem budżetu. Z jednej strony to jest oczywiście wdrażanie kamieni milowych, jeżeli chodzi o Krajowy Plan Odbudowy, ale z drugiej strony również realizacja polityki Unii Europejskiej w zakresie jasności, przejrzystości finansów publicznych w każdym kraju. Przyznam szczerze, że trochę ze zdziwieniem słuchałem przedstawiciela Prawa i Sprawiedliwości, który na koniec mówił o kwestiach związanych z zadłużeniem, z deficytem budżetowym. Ja bym był ostrożny, jeżeli chodzi o tego typu przedstawianie spraw przez przedstawicieli PiS-u z tego względu, że przypominam sobie te czasy, gdy siedząc tutaj, w ławach sejmowych, mieliśmy wielkie zastrzeżenia dotyczące tego, co działo się w latach 2021-2023, a więc wyprowadzania kosztów funkcjonowania państwa w ogóle poza budżet, bez żadnej kontroli Sejmu, Senatu, parlamentu. Polegało to na tym, że w samym 2022 r. poza budżet wypchnięto 200 mld zł. Oczywiście było wielkie hasło mówiące o tym, że jest COVID, jest wojna, w związku z tym musimy szybko reagować. Dlatego dzisiaj tym, z czym mamy do czynienia, jest m.in. spłata tych zobowiązań, bo często były to obligacje skarbowe emitowane przez polski rząd. A jeżeli jest ciągłość władzy, to polski rząd dzisiaj odpowiada za wykupienie tych obligacji, więc musi uwzględniać w budżecie to, że 400 mld zł, które pojawiły się poza budżetem, trzeba w najbliższych latach spłacić wraz z odsetkami. To jest jedna rzecz. Druga rzecz to filozofia jawności finansów publicznych. Obejmuje ona kwestie dotyczące klasyfikacji budżetowej - to jest też bardzo istotna sprawa i te zmiany idą absolutnie w dobrą stronę - jak również kwestię zarządzania budżetem. Więc tutaj wyraźnie widać filozofię poprawy efektywności wydatkowania środków publicznych. Po pierwsze, dotyczy to decyzji, które wymagają zgody ministra - dzisiaj to jest kwota przesunięć na poziomie 100 tys. zł, a jest planowana kwota 500 tys. zł. To jest cały obszar związany z kwestią prezentacji budżetu i pokazywania, na co są wydawane środki publiczne. To jest wreszcie kwestia dotycząca tego, z czym mamy dzisiaj do czynienia, a więc poprawy efektywności wydatkowania środków publicznych, jeżeli chodzi o inwestycje publiczne. Myślę, że to jest bardzo istotna sprawa pokazująca filozofię tej koalicji i tego rządu, jeżeli chodzi o efektywność wydatkowania środków publicznych. Bo jednak wszystkie kwestie dotyczące ocen, jeżeli chodzi o poszczególne projekty, oraz dotyczące środków finansowych, które są przeznaczane na realizację projektów inwestycyjnych, są bardzo istotne. One będą podlegały ocenie. Jest również kwestia dotycząca publicznego pokazania tego, co w tych projektach jest i dlaczego je realizujemy, jakie są korzyści dla społeczności, czy lokalnych, czy dla nas wszystkich - to też jest bardzo istotna sprawa. Oczywiście jest również kwestia instytucji finansowych, które pełnią bardzo ważną rolę przy realizacji budżetu, jak chociażby Bank Gospodarstwa Krajowego. Tak więc tutaj jest również kwestia przejrzystości tych wszystkich funduszy, oceny tego, jak one funkcjonują, kwestia dotycząca analizy wydatkowania środków z tych funduszy. To są rzeczy bardzo istotne i nie ukrywam, że bardzo pozytywnie oceniamy ten projekt ustawy - realizujący te kamienie milowe, ale pokazujący właśnie filozofię powrotu do przejrzystości, jawności finansów publicznych i do tego, żebyśmy nie tylko jako parlamentarzyści mieli pełną wiedzę, jeżeli chodzi o stan budżetu, ewentualne zagrożenia, ewentualne, potencjalne wydatki, które nas czekają w najbliższych latach, bo przecież tutaj również ta kwestia dotycząca prognozy budżetowej jest ujęta. I ten projekt będzie w tym zakresie odpowiadał na te oczekiwania. Klub Lewicy będzie popierał ten projekt ustawy. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia