Piotr Górnikiewicz

Dziękuję. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Wnioskodawcy! Klub Polska 2050 od początku stoi na stanowisku, że dobre prawo to takie, które porządkuje rzeczywistość, wzmacnia państwo i buduje zaufanie obywateli do instytucji publicznych. Z tej perspektywy projekt ustawy o prezydencie elekcie Rzeczypospolitej Polskiej traktujemy jako ważny głos w dyskusji o stabilności państwa i jakości procesu przekazywania władzy. Dziś w polskim systemie prawnym istnieje wyraźna luka. Okres pomiędzy ogłoszeniem wyników wyborów prezydenckich a zaprzysiężeniem nowo wybranego prezydenta nie jest w żaden sposób uregulowany. To czas, w którym osoba wybrana przez obywateli nie posiada jeszcze konstytucyjnych kompetencji, ale jednocześnie za chwilę przejmie odpowiedzialność za bezpieczeństwo państwa, politykę zagraniczną i współpracę z najważniejszymi organami władzy. Trudno uznać taki stan rzeczy za optymalny, dlatego doceniamy sam kierunek tej regulacji. Prowadzenie statusu prezydenta elekta oraz zapewnienie mu zaplecza organizacyjnego i informacyjnego to rozwiązanie, które - co warto podkreślić - funkcjonuje w wielu dojrzałych demokracjach. Tam nikt nie traktuje okresu przejściowego jako formalnej pauzy, lecz jako czas intensywnego przygotowania do pełnienia urzędu. Równie istotny jest wymiar bezpieczeństwa państwa. Dostęp do kluczowych informacji, możliwość korzystania z bezpiecznych kanałów komunikacji czy objęcie ochroną służb to nie są przywileje, lecz narzędzia odpowiedzialnego przygotowania do pełnienia funkcji głowy państwa. W tym zakresie projekt odpowiada na realne potrzeby, a nie na polityczne ambicje. Wysoka Izbo! Jednocześnie Polska 2050 uważa, że siłą dobrego prawa jest jego precyzja i zgodność z konstytucją. Właśnie w tym miejscu pojawiają się kwestie, które wymagają dopracowania. Dotyczy to przede wszystkim udziału prezydenta elekta w pracach konstytucyjnych organów państwa, takich jak Rada Bezpieczeństwa Narodowego czy Rada Gabinetowa. Rozumiemy intencje wnioskodawców, ale musimy zadbać o to, aby rozwiązania te nie budziły wątpliwości co do odpowiedzialności, kompetencji i hierarchii organów władzy. Podobnie rzecz ma się z dostępem do informacji niejawnych. Zgadzamy się, że prezydent elekt powinien być przygotowany merytorycznie, jednak zakres i tryb udostępniania tych informacji powinien być opisany w sposób maksymalnie jasny i proporcjonalny, tak aby nie naruszać zasad systemu ochrony informacji niejawnych. Warto także zatrzymać się przy regulacji dotyczącej małżonka prezydenta RP. To temat, który od lat funkcjonuje w sferze praktyki, ale bez jasnych ram prawnych. Dobrze, że pojawia się próba jego uporządkowania, jednak musi ona być bardzo ostrożna, transparentna i odporna na zarzuty tworzenia nieformalnych przywilejów finansowanych ze środków publicznych. Dlatego stanowisko klubu Polska 2050 jest jednoznaczne. To jest projekt potrzebny, ale wymagający korekt. Nie widzimy powodów, by go odrzucać, ale widzimy wiele powodów, by skierować go do pogłębionej pracy w komisjach z udziałem konstytucjonalistów, ekspertów od bezpieczeństwa i przedstawicieli różnych środowisk politycznych. Bo odpowiedzialność za państwo to nie zero-jedynkowe decyzje, ale umiejętność poprawiania prawa tak, aby służyło obywatelom niezależnie od tego, kto w danym momencie sprawuje władzę. Dziękuję. Przebieg posiedzenia