Jerzy Meysztowicz

Mam przyjemność przedstawić sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, druk nr 2119. Marszałek Sejmu zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, skierował w dniu 8 stycznia 2026 r. powyższy projekt ustawy do Komisji Gospodarki i Rozwoju do pierwszego czytania. Zaproponowana nowela to zmiana ustawy z 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa i jest następstwem konieczności wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady Europejskiej z 20 maja 2021 r., które ustanowiło unijny system kontroli wywozu, pośrednictwa, pomocy technicznej, tranzytu i transferu produktów podwójnego zastosowania. Zaproponowane zapisy wynikają z konieczności zmiany przepisów ustawy i mają charakter techniczny, polegają na aktualizacji podstawy prawnej w kilkunastu artykułach, aktualizacji definicji oraz zmniejszeniu obciążeń dla przedsiębiorców ubiegających się o zezwolenie na obrót produktami podwójnego zastosowania. Zmiany dotyczą również przepisów o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów i technologii o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym i obrotu nimi. Zostają wprowadzone przepisy umożliwiające składanie wniosku o wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego na obrót towarami o znaczeniu strategicznym za pośrednictwem e-usługi oraz procedowanie nad tym wnioskiem w systemie teleinformatycznym Tracker 2.0, który ma służyć wspieraniu licencjonowania procesów obrotu z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym. Zapisy ustawy umożliwią prowadzenie ewidencji tego typu obrotu. Konsultacje zostały przeprowadzone zarówno z Krajową Izbą Gospodarczą, jak i z Lewiatanem oraz ze związkiem Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej, a także z Polskim Towarzystwem Gospodarczym. Druk zawiera projekt rozporządzenia ministra finansów i gospodarki w sprawie wniosków oraz wzorów zezwoleń na obrót towarami o znaczeniu strategicznym. Ustawa wejdzie w życie po 14 dniach od momentu ogłoszenia, z wyjątkiem art. 2 i art. 9, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, oraz art. 1 pkt 17 lit. b, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia. Komisja Gospodarki i Rozwoju po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 22 stycznia 2026 r. wnosi: Wysoki Sejm uchwalić raczy załączony projekt ustawy. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia