Jacek Tomczak

Projekt ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw dotyczy obszaru ważnego zarówno z punktu widzenia bezpieczeństwa energetycznego Polski, jak i obszarów wiejskich. Dlatego Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe popiera dalsze procedowanie nad ustawą, choć jednocześnie uważamy, że projekt nadal wymaga dopracowania. Co do zasadniczego kierunku nie mamy jednak wątpliwości. Polska powinna rozwijać produkcję biogazu i biometanu. Polskie Stronnictwo Ludowe mówi o tym konsekwentnie od lat. I nie robimy tego tylko dlatego, że biometan jest odnawialnym źródłem energii. Robimy to dlatego, że może być polskim źródłem energii, produkowanym lokalnie, przy wykorzystaniu potencjału polskiego rolnictwa, odpadów i produktów ubocznych przemysłu rolno-spożywczego, dającym nowe źródło dochodu rolnikom i wzmacniającym lokalne bezpieczeństwo energetyczne. Transformacja energetyczna jest konieczna. Ale jako PSL chcemy transformacji racjonalnej - wykorzystującej nasze własne zasoby. Potencjał jest ogromny. W samym uzasadnieniu projektu wskazano, że techniczny potencjał krajowy szacowany jest na ok. 13,5 mld m 3 biogazu, co może odpowiadać produkcji ok. 8 mld m 3 biometanu rocznie. Rząd wskazuje przy tym wprost, że rozwój tego sektora może ograniczać uzależnienie Polski od zewnętrznych dostaw gazu, zwłaszcza z kierunku nieprzyjaznego. Jest jednak również pewna wątpliwość - brak konsultacji. Projekt został skierowany do prac w trybie odrębnym. Ministerstwo Klimatu i Środowiska uzasadniało to pilną potrzebą stworzenia regulacji dla rynku biometanu oraz tym, że część rozwiązań była już wcześniej procedowana. Można zrozumieć potrzebę szybkiego działania, ale umawialiśmy się na coś innego z naszymi wyborcami, izbami gospodarczymi i przedsiębiorcami. Zwłaszcza że późniejsze prace pokazały, iż zgłaszane zastrzeżenia nie miały wyłącznie kosmetycznego charakteru. Resort energii zwrócił uwagę na rozbieżności między założeniami projektu a Krajowym Planem w dziedzinie Energii i Klimatu. W analizowanym projekcie przyjęto produkcję biometanu w 2030 r. na poziomie ok. 0,3 mld m 3, podczas gdy w innych scenariuszach, bardziej ambitnych, zakładano nawet 1 mld m 3. Ministerstwo Energii oceniło, że proponowane mechanizmy mogą być niewystarczające nawet dla realizacji mniej ambitnego scenariusza. Pytanie do ministerstwa klimatu, czy uwzględniło te uwagi w sposób wystarczający i wyczerpujący. Również rynek nie czeka na ustawodawcę. Media branżowe, powołując się na Polską Organizację Biometanu, informowały już wiosną o ponad 120 projektach przygotowanych do systemu aukcyjnego, o mocy łącznej przekraczającej 400 MW. To pokazuje, że przedsiębiorcy są gotowi inwestować - potrzebują jednak stabilnego i przewidywalnego prawa. Właśnie dlatego chciałbym zwrócić uwagę na poprawkę, którą składamy jako klub PSL-u. Jej idea jest stosunkowo prosta. Nie powinniśmy karać przedsiębiorców za to, że zainwestowali w biometan wcześniej niż inni. Dzisiaj możemy doprowadzić do sytuacji, w której inwestor zbudował instalację, poniósł ryzyko finansowe i technologiczne, wyprodukował pierwszy wolumen biometanu i skutecznie sprzedał go w aukcji, ale nie będzie mógł wystartować w kolejnej aukcji z dodatkową częścią swojego potencjału produkcyjnego. Dlatego proponujemy, aby przedsiębiorstwo, które wygrało aukcję, mogło startować w kolejnych aukcjach w odniesieniu do tej ilości biometanu, która nie została objęta wcześniej wygraną ofertą. Chodzi o możliwość wykorzystania niewykorzystanego potencjału instalacji. Druga część poprawki dotyczy przedsiębiorców, którzy uruchomią instalacje po 1 stycznia 2027 r., ale przed rozpoczęciem pierwszej aukcji. Jest to obszar, w którym Polskie Stronnictwo Ludowe ma szczególnie dużo praktycznej wiedzy i doświadczenia - to polska wieś, rolnictwo, biogaz i lokalna energetyka. Dlatego warto wesprzeć tę poprawkę. Podsumowując: popieramy dalsze prace nad projektem, zgłaszamy poprawkę i liczymy na państwa poparcie, na to, że podczas dalszego procedowania nad projektem nasza poprawka zostanie przyjęta. Dziękuję bardzo.