Piotr Kowal

Poseł Piotr Kowal (tekst niewygłoszony): Stanowisko W imieniu klubu parlamentarnego Lewicy mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wsparcia zrównoważonego lotnictwa, druki nr 2822 i 2849. Projekt wpłynął do Sejmu 16 lipca 2026 r. jako druk nr 2822. Następnie został skierowany do Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji Infrastruktury. Komisje przeprowadziły jego analizę i 28 lipca 2026 r. przedłożyły Wysokiej Izbie sprawozdanie zawarte w druku nr 2849, rekomendując uchwalenie projektu w przedłożonym brzmieniu. Przedłożona ustawa ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej i dostosowanie polskich przepisów do nowych zasad ograniczania emisji gazów cieplarnianych w lotnictwie. Jest to konieczny krok, ponieważ transport lotniczy, podobnie jak inne gałęzie transportu, będzie w najbliższych latach podlegał coraz większym wymaganiom związanym z ochroną klimatu. Jednocześnie projekt nie sprowadza się wyłącznie do wdrożenia unijnych regulacji. Wprowadza rozwiązania, które mają poprawić warunki funkcjonowania przewoźników lotniczych oraz stworzyć bardziej sprawiedliwe zasady konkurencji na europejskim rynku. Jednym z elementów projektu jest stworzenie systemu zachęt do stosowania zrównoważonych paliw lotniczych. Przewoźnicy, którzy będą korzystali z kwalifikujących się paliw o niższej emisyjności, będą mogli ubiegać się o przydział dodatkowych uprawnień do emisji. Rozwiązanie to ma zachęcać do inwestowania w nowoczesne technologie i częściowo rekompensować wyższe koszty ekologicznych paliw. Projekt wdraża również do polskiego prawa mechanizm CORSIA, czyli międzynarodowy system monitorowania i kompensowania emisji z lotnictwa. Dzięki temu polskie przepisy zostaną dostosowane do jednolitych zasad obowiązujących przewoźników wykonujących loty międzynarodowe. Nowe przepisy rozszerzają także zakres monitorowania wpływu lotnictwa na środowisko. Oprócz emisji dwutlenku węgla uwzględniane będą również inne czynniki mające wpływ na klimat, takie jak emisje tlenków azotu, sadzy czy powstawanie smug kondensacyjnych. To pozwoli na bardziej kompleksową ocenę oddziaływania transportu lotniczego na środowisko. Z punktu widzenia polskich przewoźników istotne jest również to, że projekt odchodzi od rozwiązań, które w praktyce bardziej premiowały największe linie lotnicze. Nowe przepisy mają stworzyć bardziej wyrównane warunki konkurencji, co jest szczególnie ważne dla mniejszych i średnich przewoźników funkcjonujących na wspólnym rynku europejskim. Klub parlamentarny Lewicy uważa, że transformacja sektora lotniczego jest nieunikniona. Powinna jednak przebiegać w sposób odpowiedzialny - z jednej strony służyć ograniczaniu emisji i ochronie klimatu, a z drugiej nie osłabiać konkurencyjności polskich przedsiębiorstw ani nie prowadzić do nadmiernego wzrostu kosztów dla pasażerów. Klub parlamentarny Lewicy dostrzega potrzebę dostosowania polskiego prawa do obowiązujących regulacji unijnych oraz zasadność kierunku proponowanych zmian. Dlatego będziemy wspierać rozwiązania, które pozwolą pogodzić cele klimatyczne z zachowaniem uczciwej konkurencji oraz bezpieczeństwa funkcjonowania polskiego sektora lotniczego. Przebieg posiedzenia