Włodzimierz Skalik

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Omawiana ustawa ma dwa oblicza. Faktycznie trzeba przyznać, że obejmuje ważne zapisy odnoszące się do tego, że obywatel powinien móc zaskarżyć wadliwy program ochrony powietrza lub bezczynność urzędu. Tak, dobre rozwiązania zawarte w tym projekcie ustawy popieramy. Natomiast niestety drugie oblicze jest podstępne i groźne. Ustawa utrzymuje i wzmacnia legitymację dla zorganizowanych ekoterrorystów. Projekt potwierdza dla nich szeroką drogę do procesów sądowych, w których będą prześladować polskie rodziny, rzemieślników i przedsiębiorców. Spójrzmy na art. 96b. Firma ma wykazać co najmniej 24-miesięczny okres prowadzenia działalności w danej strefie. Organizacja społeczna musi działać przez 24 miesiące w dziedzinie ochrony powietrza lub zdrowia, ale w projekcie ustawy nie wymaga się od niej takiego samego związku z konkretną strefą. Co więcej, w projekcie ustawy wymienia się organizacje społeczne, natomiast pomija się izby gospodarcze, organizacje pracodawców, cechy i izby rzemieślnicze. Ustawodawca ustanawia rozwiązania służące nękaniu przez organizacje ekologiczne tych, którzy utrzymują miejsca pracy i zapłacą za nowe obowiązki. Rząd doskonale zna możliwe skutki swojego projektu ustawy. W ocenie skutków regulacji opisuje niemiecką kampanię, 47 postępowań obejmujących 38 miast. W wielu z tych spraw dochodziło do orzeczeń nakazujących ostrzejsze działania, w tym zakazy dotyczące samochodów z silnikami Diesla. Art. 2 nakazuje szybką aktualizację programów ochrony powietrza, a jednocześnie projektowane przepisy przejściowe nie gwarantują, że nowe albo ostrzejsze obowiązki dotyczące paliw i urządzeń grzewczych będą oparte na aktualnych danych, analizie źródeł emisji, ocenie kosztów dla rodzin i firm oraz ochronie praw nabytych. Popieramy rozszerzenie sądowej kontroli władzy, żądamy jednak, by projekt dopuszczał reprezentację przedsiębiorców i rzemiosła w zakresie obowiązku publikacji modeli i danych, testu proporcjonalności, analizy rozwiązań mniej dolegliwych oraz ochrony ludzi, którzy kupili legalne urządzenia zgodnie z obowiązującym prawem. Nie ma usprawiedliwienia dla nierówności stron, niejasnych modeli ani legislacyjnego blankietu. Rzeczpospolita ma chronić zdrowie Polaków, to oczywiste, ale także ich domy, własność, pracę i bezpieczeństwo cieplne. Czyste powietrze nie usprawiedliwia brudnej legislacji i wspierania