Piotr Głowski

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przedstawiam sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne, druk nr 2648. Marszałek skierował ten projekt do naszej komisji. 1 lipca odbyło się pierwsze czytanie, rozpatrzenie tego projektu. Zacznę może od głównej intencji, która towarzyszy wnioskodawcom. Celem głównym jest stworzenie podstaw prawnych odnośnie do wykorzystywania w energetyce wody odzyskanej z oczyszczonych ścieków komunalnych. Chodzi przede wszystkim o możliwość stosowania takiej wody w procesach technologicznych, w szczególności do chłodzenia elektrowni i elektrociepłowni. Rozwiązanie to ma ograniczyć pobór wody z rzek i innych naturalnych zasobów, co ma szczególne znaczenie w warunkach postępujących zmian klimatu i coraz częstszych okresów suszy. Projekt wprowadza definicję wody odzyskanej ze ścieków komunalnych oraz określa zasady jej wykorzystywania przez przedsiębiorstwa energetyczne. Jednocześnie przewiduje, że woda taka po wykorzystaniu w procesach chłodzenia będzie podlegała zasadom właściwym dla wód pochłodniczych. Dzięki temu zostaną usunięte obecne bariery prawne, które utrudniają stosowanie tego rozwiązania w praktyce. Kolejnym istotnym elementem projektu jest wprowadzenie obowiązku uzyskania pozwolenia wodnoprawnego na wykorzystywanie tej wody oraz określenie zasad ponoszenia opłat za usługi wodne. Projekt zakłada, że będzie to opłata stała, uzależniona od ilości wody określonej w pozwoleniu wodnoprawnym, a wpływy z tych opłat będą stanowiły przychód Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Projekt realizuje cele środowiskowe poprzez wspieranie gospodarki o obiegu zamkniętym i racjonalniejsze wykorzystanie zasobów wodnych. Te rozwiązania wpisują się w kierunki polityki Unii Europejskiej dotyczące ponownego wykorzystania wody oraz zwiększenia odporności gospodarki na skutki zmian klimatu. Druga część projektu dotyczy wydłużenia okresu przejściowego dla obowiązków związanych ze stosowaniem urządzeń pomiarowych służących do pomiaru poboru wód oraz ilości i temperatury odprowadzanych ścieków. Projekt przewiduje przesunięcie terminu wejścia w życie tych obowiązków do 1 stycznia 2030 r. Projektodawca wskazuje, że proponowane rozwiązania nie będą powodować obciążeń dla budżetu państwa ani budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Jednocześnie stworzą warunki do bardziej efektywnego gospodarowania zasobami wodnymi, zwiększenia bezpieczeństwa wodnego sektora energetycznego oraz lepszego wykorzystania oczyszczonych ścieków komunalnych zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju. Już po posiedzeniu komisji otrzymaliśmy również pismo firmy Orlen Termika. Ten wątek pojawiał się podczas komisji. W jednym z akapitów możemy przeczytać: Zastosowanie wody odzyskanej do celów chłodniczych należy uznać za szczególnie uzasadnione z uwagi na zapewnienie bezpieczeństwa dostaw ciepła i energii elektrycznej dla Warszawy. Wykorzystanie wody odzyskanej stanowiłoby doskonały przykład realizacji założeń gospodarki o obiegu zamkniętym, znacznie zmniejszając presję na środowisko dzięki zastąpieniu zasobu naturalnego zasobem antropogenicznym, jakim jest woda odzyskana. W przypadku Elektrociepłowni Siekierki możliwe byłoby zastąpienie wody powierzchniowej w ok. 20%, a w przypadku Elektrociepłowni Żerań nawet w 80%. To są kolejne argumenty, które pojawiały się w czasie tej dyskusji. Podczas bardzo rzeczowej, bo na pewno tak należy określić tę dyskusję, i merytorycznej debaty, która odbywała się podczas posiedzenia komisji, pojawiły się elementy, które wymagałyby dopracowania. Z tego, co wiem, są przygotowane takie poprawki, chyba co najmniej kilka, które miałyby ten dokument zrobić jeszcze doskonalszym. Ale na tym etapie komisja wnosi do Sejmu, żeby załączony projekt ustawy uchwalić. Dziękuję bardzo.