Bartosz Romowicz

Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt ustawy dotyczy reorganizacji systemu przeciwdziałania korupcji w Polsce oraz wprowadzenia nowych zasad koordynacji działań antykorupcyjnych prowadzonych przez organy państwa. Jak oczywiście wszyscy wiemy, jednym z najważniejszych jego elementów jest likwidacja Centralnego Biura Antykorupcyjnego i przekazanie jego kompetencji, zadań i zasobów innym instytucjom publicznym. Celem proponowanych rozwiązań jest zwiększenie skuteczności walki z korupcją, usprawnienie współpracy pomiędzy różnymi służbami państwowymi oraz uporządkowanie systemu instytucjonalnego odpowiedzialnego za ochronę interesów ekonomicznych państwa. Ustawa określa zasady prowadzenia koordynacji działań antykorupcyjnych oraz współpracy między organami właściwymi w zakresie korupcji. Wprowadza regulacje dotyczące likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego, tryb przekazania zadań, majątku i zasobów osobowych do odpowiednich jednostek administracji rządowej. W końcu projekt zawiera także definicję najważniejszych pojęć używanych w ustawie, takich jak m.in. działalność godząca w interesy ekonomiczne państwa czy korupcja. Istotnym elementem projektowanej ustawy jest wprowadzenie systemu koordynacji działań antykorupcyjnych. System ten ma zapewnić lepszą współpracę pomiędzy instytucjami państwa odpowiedzialnymi za zapobieganie i zwalczanie korupcji oraz przestępczości gospodarczej. Koordynacja ta ma obejmować m.in. analizę zagrożeń korupcyjnych, wymianę informacji pomiędzy instytucjami publicznymi oraz planowanie działań zapobiegawczych. Za koordynację tych działań odpowiadać ma prezes Rady Ministrów, który będzie wykonywał swoje zadania przy pomocy ministra właściwego do spraw koordynacji służb specjalnych. Projekt ustawy przewiduje także wprowadzenie systemu osłony antykorupcyjnej. Zakłada także ścisłą współpracę pomiędzy różnymi organami administracji publicznej. Organy administracji rządowej, państwowe osoby prawne oraz inne podmioty realizujące zadania publiczne będą obowiązane do współdziałania na rzecz prowadzenia działań antykorupcyjnych. Współpraca będzie polegać m.in. na przekazywaniu informacji, udostępnianiu dokumentów oraz podejmowaniu wspólnych działań, które mają zapobiegać korupcji. Najbardziej znaczącą zmianą w tym procesie, w tej ustawie jest likwidacja CBA, o czym była już mowa. Zadania CBA zostaną rozdzielone pomiędzy Policję, ABW oraz inne właściwe organy administracji rządowej. Wraz z zadaniami do tych instytucji będą także przekazane zasoby kadrowe. Proces likwidacji CBA będzie przebiegać w sposób uporządkowany i etapowy. Ustawa określi także zasady przejmowania funkcjonariuszy oraz pracowników biura przez inne służby i instytucje publiczne. Wprowadzenie nowych regulacji ma doprowadzić do stworzenia bardziej zintegrowanego systemu przeciwdziałania korupcji. Zamiast jednej wyspecjalizowanej służby zadania będą realizowane przez kilka służb i organów państwowych. Podsumowując, projekt zakłada istotne zmiany w polskim systemie zwalczania korupcji. Ten system ma być lepszy. Polskie 2050 niezależnie od tego, że pan prezydent pewnie zawetuje ten projekt ustawy, będzie popierać ten projekt i będzie głosować za tym projektem. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia