Andrzej Grzyb

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W ustawie z 19 lipca 2016 r. o dostępie do zasobów genetycznych i podziale korzyści z ich wykorzystania zapisano, że w latach 2016-2025 będzie konieczność uruchomienia również zasobów pracowników, którzy na poziomie ministerialnym, na poziomie Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska oraz wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska będą wykonywali zadania wynikające z tej ustawy. Ta ustawa dotyczy ochrony zasobów genetycznych i ich kolekcji, a stworzenie zasobów to jest przecież ogromny wysiłek o charakterze gospodarczym, naukowym. Tam jest wykonana ogromna praca. Stworzenie kolekcji zasobów wymaga również ich utrzymania, konserwacji i odtwarzania. To też są konkretne koszty. Pytanie, w jaki sposób korzystamy z tych zasobów, czy są one wykorzystywane w sposób prawidłowy. Tego nie da się zrobić metodą cyfrową, tylko musi to być konkretny człowiek, który zajmuje się tymi zasobami, który rozumie, na czym polega ich ochrona. W moim przekonaniu nie ma innej możliwości niż wykorzystanie współczesnych różnych metod prowadzenia kontroli, łącznie z systemami elektronicznymi, ale przede wszystkim jest tu potrzebny dobrze wykwalifikowany człowiek, który sprawdza, jak te zasoby wykorzystujemy. To dotyczy zarówno świata roślin, zwierząt, jak i mikroorganizmów, dotyczy całego spektrum, które jest wielkim dorobkiem i dobrem. Wielokrotnie byliśmy alarmowani, że w niektórych miejscach te zasoby są nieodpowiednio chronione. W moim przekonaniu to też wymaga daleko idącej refleksji. Ta ustawa realizuje wymagania rozporządzenia (UE) 511/2014, które jest realizacją de facto postanowień protokołu z Nagoi o ochronie zasobów genetycznych. To przedłożenie jest de facto zgodne z ustawą o finansach publicznych, art. 50 ust. 1, który mówi, że solidność prowadzenia gospodarki finansowej państwa wymaga opisania, jakie będą limity wydatków na cele wskazane w ustawie, w tym wypadku w ustawie o dostępie do zasobów genetycznych. Na nowy okres, od 2026 do 2035 r., przewiduje się, że roczne skutki finansowe będą wynosić od 2822 tys. aż do 3442 tys. zł. Nie są to zatem bardzo duże wydatki, zważywszy na całość budżetu państwa, niemniej są istotne ze względu na dobro, które jest chronione, a więc prawidłowość wykorzystania zasobów genetycznych państwa. Stąd też jako Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego nie mamy uwag co do zasadności tej krótkiej noweli. Uważamy wręcz, że jest ona niezbędna, bowiem ta ustawa w części kontrolnej będzie wykonywana, tak jak powiedziałem, zarówno na poziomie Ministerstwa Klimatu i Środowiska, jak też Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska oraz na poziomie budżetu wojewodów przez wojewódzkie inspektoraty ochrony środowiska. Konkludując zatem: klub Polskiego Stronnictwa Ludowego poprze tę nowelę, którą uznajemy za ważną, ponieważ ona wynika z przepisów zarówno ustawy o finansach publicznych, jak i z potrzeby realizacji ustawy wiodącej, jaką jest ustawa o dostępie do zasobów genetycznych państwa. Przebieg posiedzenia