Jarosław Neneman

Szanowni Państwo! Mam przyjemność przedstawić państwu bardzo ciekawy projekt ustawy. Wczoraj albo przedwczoraj zarzucano nam, ta strona sali zarzucała, że robimy tylko to, co Brzoska nam przyniósł. Nieprawda, robimy również fajne rzeczy, które sami sobie przenieśliśmy. (Poseł Ryszard Wilk: My nie zarzucaliśmy.) Przedstawiam państwu dzisiaj projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz niektórych innych ustaw, ale tak naprawdę będziemy mówili o miedzi i srebrze. Polska jest światowym potentatem, jeśli chodzi o złoża rud miedzi, a także srebra. Projekty inwestycyjne w sektorze wydobywczym są bardzo kapitałochłonne i czasochłonne. To ryzyko inwestycyjne dodatkowo zwiększają wahania cen surowców. Obecna ustawa o podatku miedziowym - tak będę mówił, chociaż nazwa jest dłuższa, ale wszyscy wiedzą, o co chodzi - jest już troszeczkę wiekowa i trochę nie przystaje do realiów współczesnego świata. Nie przystaje przede wszystkim w tym aspekcie, że ona nie ma żadnego bodźca do inwestycji. Zarówno dla KGHM-u... Przed KGHM-em duże wyzwania inwestycyjne wynikające m.in. z pewnych, nazwijmy to tak delikatnie, zapóźnień inwestycyjnych sprzed kilku lat. To jest jeden duży argument na rzecz tej ustawy, którą państwu teraz prezentuję. A drugi argument jest taki, że są w Polsce złoża, które nie są złożami KGHM-u, są potencjalni inwestorzy z Kanady i ze Stanów Zjednoczonych, dwa duże podmioty, które są zainteresowane wydobywaniem miedzi i srebra w Polsce, tylko oczekują przyjaznego środowiska podatkowego. Z tych powodów, tego pierwszego i tego drugiego, proponujemy rozwiązania, które premiować będą nakłady inwestycyjne. Inwestujesz - masz prawo obniżyć podatek miedziowy. Co przewiduje ustawa? Ustawa ma dwa etapy. Pierwszy etap jest na najbliższe 3 lata i tam we wzorze, skomplikowanym wzorze, gdzie obecnie współczynnik do wyliczania wysokości podatku wynosi 0,85, my proponujemy, żeby w przyszłym roku ten współczynnik wynosił 0,74 - czytaj: podatek będzie niższy - a w kolejnych 2 latach wynosił 0,68. Według szacunków na maj tamtego roku, kiedy założenia ustawy były ogłaszane, to oznacza dodatkowe środki w KGHM-ie na inwestycje - 0,5 mld zł w przyszłym roku i 750 mln zł w kolejnych latach, przy tych cenach, które były wtedy. Ceny są inne, ceny są wyższe, szczególnie ceny srebra, więc ta ulga dla KGHM-u będzie wyższa. Ale ta pierwsza rzecz nie załatwia, mówiąc kolokwialnie, kwestii inwestycji. Nie ma tam żadnego bodźca do inwestycji. A więc od 1 stycznia 2029 r. podatnicy będą mieli prawo odliczać nakłady na inwestycje dotyczące wydobycia srebra i miedzi w Polsce. Te nakłady, które zostały wcześniej poniesione, będą mieli prawo odliczyć do 30% wysokości podatku. Te nakłady przez te 3 lata też się do tej puli liczą. Jeśli chodzi o nierozliczone w danym roku nakłady, to odliczenie nie przepada. Podatnik będzie miał 15 lat na pomniejszenie podatku. Dlaczego tak długo? Dlatego że proces inwestycyjny jest tu wyjątkowo długi. Te rozwiązania, które państwu prezentujemy, są zdecydowanie korzystne dla podmiotów, które już obecnie wydobywają - tym podmiotem w Polsce jest KGHM - oraz podmiotów, które dopiero planują wejście na ten rynek. Wiadomo, w której części Polski jest ten rynek. To nie jest bliskie otoczenie, bardzo bliskie otoczenie obecnego KGHM-u, więc dla tego regionu, szeroko rozumianego, to jest bardzo wyczekiwane i to jest duża szansa na rozwój tego regionu. Województwo lubuskie to nie jest najbogatszy rejon w Polsce. To naprawdę może być coś, co zmieni standard życia w tym rejonie. W dłuższej perspektywie wraz ze zwiększeniem dynamiki inwestycyjnej w sektorze miedziowym pozytywne skutki będą też po stronie budżetu państwa. Będzie większa produkcja - będzie większy podatek miedziowy. Ta ustawa, mam nadzieję, nie wzbudzi kontrowersji politycznych. Nie ma tam żadnych preferencji, nie ma żadnego rozszczelnienia systemu. W dłuższej perspektywie skorzystamy na tym wszyscy. Dziękuję. Przebieg posiedzenia