Marcin Skonieczka

Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Centrum wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz niektórych innych ustaw. Tak jak już było powiedziane, ta ustawa wdraża przepisy Unii Europejskiej, zwiększając efektywność nadzoru nad artykułami rolno-spożywczymi, przede wszystkim nad ich jakością handlową w produkcji oraz obrocie. Ta część projektu ma największe znaczenie dla konsumentów i producentów. Każdy z nas codziennie kupuje żywność w sklepie, na targowisku czy w Internecie i każdy z nas chce mieć pewność, że produkt jest bezpieczny, właściwie oznakowany i rzeczywiście pochodzi z miejsca wskazanego na opakowaniu. Chcemy wiedzieć, że kupując polski miód, rzeczywiście kupujemy polski miód, a nie produkt o jakimś nieznanym pochodzeniu, ser, masło, sok czy inne produkty mają skład zgodny z tym, co deklaruje producent, a owoce i warzywa spełniają wymagane normy jakości. Zapewnienie takiego bezpieczeństwa jest jednym z podstawowych obowiązków państwa. Ta ustawa właśnie temu służy. Jednym z najważniejszych elementów tej ustawy jest skuteczniejsza walka z oszustwami żywnościowymi. Projekt po raz pierwszy wprowadza do ustawy pojęcie przestępstwa polegającego na świadomym wprowadzaniu do obrotu zafałszowanej żywności w celu osiągnięcia korzyści majątkowej. To ważny sygnał, że państwo zdecydowanie reaguje na nieuczciwe praktyki. Projekt daje również Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych nowe narzędzia. Inspekcja będzie mogła skutecznie kontrolować sprzedaż żywności również w Internecie, współpracować z Policją, prokuraturą i Krajową Administracją Skarbową, korzystać z danych potrzebnych do wykrywania nieprawidłowości oraz szybciej reagować na przypadki fałszowania żywności. To ważne również z punktu widzenia uczciwej konkurencji. Ustawa daje państwu skuteczniejsze narzędzia do wykrywania fałszowania żywności, nieprawidłowego oznaczania jej pochodzenia i innych nieuczciwych praktyk. Dzięki temu uczciwi producenci, szczególnie polscy producenci, mają większą szansę konkurować na równych zasadach, co jest bardzo istotne i bardzo ważne. Jest to szczególnie ważne w kontekście tego, że wielu polskich rolników i przedsiębiorców wyraża obawy związane z importem żywności z krajów Mercosuru czy Ukrainy. Ta ustawa pomaga dopilnować, aby wszyscy uczestnicy rynku grali według tych samych zasad. Przechodząc do szczegółów - projekt wprowadza kilka praktycznych rozwiązań. Po pierwsze, rozszerza on kontrolę na informacje przekazywane konsumentom również poza etykietą. Inspekcja będzie mogła badać nie tylko oznakowanie produktów, ale również reklamy, ulotki, foldery czy opisy zamieszczane w sklepach internetowych. To ważne, bo dzisiaj coraz częściej szukamy informacji w Internecie i na tej podstawie podejmujemy decyzje. Po drugie, projekt umożliwia skuteczniejszą kontrolę importowanej żywności. Inspekcja będzie mogła reagować również wtedy, gdy produkty są sprowadzane w wielkich partiach - to, o czym mówiła pani minister - albo są błędnie deklarowane jako towary niebędące żywnością. Po trzecie, projekt porządkuje przepisy dotyczące jakości handlowej owoców i warzyw, przenosząc je do jednej ustawy. Dzięki temu system stanie się bardziej przejrzysty zarówno dla przedsiębiorców, jak i dla organów kontrolnych. Po czwarte, laboratoria inspekcji będą mogły wykonywać badania także na potrzeby sądów, prokuratury czy innych organów państwa, co usprawni prowadzenie postępowań w sprawach dotyczących jakości żywności. I wreszcie projekt wzmacnia działalność edukacyjną inspekcji. To jest bardzo dobry kierunek, bo bezpieczeństwo żywności buduje się nie tylko poprzez kontrole i sankcje, ale także poprzez wiedzę konsumentów i przedsiębiorców. Klub Parlamentarny Centrum pozytywnie ocenia kierunek proponowanych zmian. Jesteśmy zwolennikami konkurencji i wolnego rynku, ale konkurencja musi odbywać się na uczciwych zasadach. Jest to szczególnie ważne w przypadku żywności, bo jakość produktów ma bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo i zdrowie konsumentów. Dlatego uważamy, że państwo powinno skutecznie chronić konsumentów przed oszustami i dbać o równe warunki konkurowania dla wszystkich uczestników rynku. Jednocześnie będziemy zwracać uwagę, aby nowe uprawnienia organów kontrolnych były stosowane rozsądnie i nie prowadziły do nadmiernych obciążeń dla uczciwie działających przedsiębiorców. Mając to na uwadze, Klub Parlamentarny Centrum popiera dalsze procedowanie nad tym projektem. Dziękuję bardzo.