Stanisław Bukowiec

˝ wraz ze stanowiskiem Komisji Infrastruktury (druki nr 2558 i 2573). Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Stanisław Bukowiec: Dziękuję. Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dziękuję za tę dyskusję na temat raportu o stanie bezpieczeństwa w roku 2025. Rzeczywiście te wyniki, które wskazują na to, że rok 2025 jest najbezpieczniejszym rokiem w historii Polski, to jest fakt. Nad tymi danymi nie da się dyskutować inaczej, niż mówiąc, że są to wyniki bardzo dobre, chociaż powinny być lepsze, i będziemy starać się działać wspólnie, mam nadzieję, aby z roku na rok były one coraz lepsze. Chciałbym państwu również powiedzieć, że wyniki za pierwsze 5 miesięcy tego roku nadal wskazują na dobre statystyki. Jeśli chodzi o pierwsze 5 miesięcy roku 2026, to w stosunku do roku 2025 pod względem liczby wypadków mamy spadek o blisko 3%. Jeśli chodzi o liczbę zabitych, mamy spadek o ponad 11%, a jeśli chodzi o liczbę rannych - o 3,5%. Również w przypadku kolizji mamy dobrą tendencję. To są pozytywne fakty, które potwierdzają, że działania, które prowadzi rząd, samorządy, Policja, inne służby i podmioty działające w obszarze bezpieczeństwa ruchu drogowego, przynoszą dobre rezultaty. Odpowiem na państwa pytania. Pan poseł Szopiński pytał o to, czy jest możliwość podziału statystyk na inwestycje i na inne działania, edukacyjne. W jaki sposób one przekładają się na te wyniki? Nie ma takiego algorytmu, który by wskazywał na szczegółowy wynik danych działań i ich procentowy udział w wynikach. Myślę, że akurat wszystkie działania z tego obszaru, zarówno infrastrukturalne, legislacyjne, jak i edukacyjne, poprawiają ten stan rzeczy. Pan poseł Ściebiorowski pytał o autostradę A1, o modernizację, remont odcinka tzw. fal Dunaju na wysokości Pyrzowic. Tak, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad przystąpiła do realizacji tego zadania. Szacunki mówią o 700-800 mln zł, które będą potrzebne na to, żeby to zadanie zrealizować. To zadanie jest realizowane etapowo, tak aby cały ten odcinek został doprowadzony do odpowiednich standardów. Co do działań edukacyjnych to realizujemy różne projekty, w tym skierowane do dzieci i młodzieży, również z wykorzystaniem sztucznej inteligencji, w Internecie. Bardzo dobre rezultaty przynosi również projekt dla seniorów, projekt 60+, który prowadzi Krajowa Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego. Chciałbym również przy tej okazji przekazać, że oprócz tych zmian legislacyjnych związanych choćby z obowiązkiem nakładania kasków przez dzieci i młodzież do 16. roku życia korzystających z hulajnóg i rowerów poszliśmy o krok dalej. Ministerstwo Infrastruktury i Krajowa Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego zamówiły 65 tys. kasków, które chcemy przekazać uczniom klas IV zdającym egzamin na kartę rowerową, aby w ten sposób realnie wpływać na poprawę bezpieczeństwa najmłodszych uczestników ruchu drogowego. Pani poseł Lisowska pytała o kwestię sądów w przypadku konfiskaty pojazdów. Z tych danych, które przekazuje Ministerstwo Sprawiedliwości, wynika, że jest kilka tysięcy takich konfiskat. Oczywiście procesy trwają, więc nie jestem w stanie w tej chwili precyzyjnie odpowiedzieć na to pytanie. Pan poseł Krystian podał dane dotyczące środków przeznaczonych na Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg. Te dane są jednak nieprawdziwe. Środki, które były przekazywane w latach poprzednich - poza rokiem 2023, czyli, jak przypomnę, rokiem wyborczym, kiedy wynosiły ok. 4,5 mld zł - sięgały kwoty 2,5 mld zł, 2,6 mld zł czy 2,7 mld zł. To jest przedział finansowy, który również jest realizowany przez nasz rząd. W tamtym roku to było 2,7 mld zł plus blisko 800 mln z rezerwy subwencji ogólnej, czyli 3,5 mld zł przekazane na realizację zadań przez samorządy na drogach powiatowych, gminnych i wojewódzkich. Chciałbym również zaznaczyć, że z informacji, które do nas spływają, wynika, że cały czas w przetargach są duże spadki i jest duże zainteresowanie. Tak naprawdę w tej chwili mamy rynek inwestora, a nie wykonawcy. Mamy oszczędności w przypadku tych zadań, tych naborów i to pozwala realizować kolejne zadania. Cały czas zadania z listy rezerwowej są przesuwane do realizacji, tak aby było remontowanych coraz więcej dróg lokalnych. Na pytanie pana posła Lorka odnośnie do taksówek odpowiem, że po pierwsze, już zmieniliśmy prawo i od 17 czerwca 2024 r. każdy kierowca świadczący usługi przewozu osób, w tym taksówkarz, musi posiadać polskie prawo jazdy. Uprawnienia uzyskane w państwach trzecich, poza Unią Europejską nie uprawniają do wykonywania tego zawodu. Po drugie, przygotowaliśmy także projekt ustawy, która w znaczny sposób będzie porządkować ten obszar działania. Chcemy wpłynąć na poprawę bezpieczeństwa właśnie wśród tych, którzy prowadzą działalność taksówkową. Pan poseł Habura pytał o system nadzoru nad ruchem. Są to, po pierwsze, zmiany legislacyjne i rozszerzenie sankcji dotyczących zatrzymania uprawnień do prowadzenia pojazdów w przypadku tych kierujących, którzy przekroczą prędkość 50 km na godzinę poza obszarem zabudowanym na drogach jednojezdniowych dwukierunkowych. Te przepisy działają od niedawna i przynoszą określone rezultaty. Po drugie, w ramach środków z KPO realizujemy program instalacji urządzeń fotoradarowych. 128 takich urządzeń jest już montowanych lub będzie montowanych w najbliższym czasie, z czego 43 urządzenia odcinkowego pomiaru ruchu są montowane głównie na drogach szybkiego ruchu: na autostradach i drogach ekspresowych. Pani poseł Kozłowska pytała o hulajnogi i kaski. O kaskach i poprawie bezpieczeństwa już mówiłem. Ministerstwo Infrastruktury przygotowało projekt ustawy o budowie dróg rowerowych. W nim będziemy usprawniać proces inwestycyjny związany z budową ścieżek, dróg rowerowych. To postulowali m.in. samorządowcy i to realizujemy również w ramach poprawy bezpieczeństwa. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad przygotowała ponad 250 punktowych inwestycji w zakresie budowy i przebudowy chodników przy drogach krajowych. To zadanie już jest realizowane i będzie kontynuowane, aby to bezpieczeństwo poprawić. Pani poseł Leniart pytała o Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg. Mówiłem o tym. Te środki w tamtym roku wynosiły 2,7 mld zł. Planujemy w tym roku zwiększenie tych środków do kwoty 3 mld zł. W związku z wnioskami ze strony części samorządowej planujemy również skierowanie części tych środków wprost na tzw. inwestycje remontowe na drogach powiatowych, na drogach gminnych, czyli na przebudowę nawierzchni. Natomiast druga część, 2 mld zł, będzie skierowana na prace modernizacyjne i budowę ścieżek rowerowych oraz chodników przy drogach gminnych i powiatowych. Pan poseł Hreniak pytał o inwestycje na A4. Szanowni państwo, w poniedziałek zostało podpisane porozumienie między Dolnośląską Służbą Dróg i Kolei a Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad w sprawie budowy nowego węzła w punkcie Karwiany na autostradzie A4 i łącznika z budowaną wschodnią obwodnicą Wrocławia. Dzięki temu zadaniu chcemy część ruchu, który w tej chwili jest na autostradzie A4, skierować właśnie na wschodnią obwodnicę Wrocławia. Przypominam, że ostatni generalny pomiar ruchu wskazał, że na węźle Bielany Wrocławskie mamy 76 tys. pojazdów i właśnie część z tego ruchu, ok. 17-20 tys. pojazdów, będzie skierowana na nowy łącznik. Niezależnie od tego podjęliśmy decyzję o budowie odcinka autostrady A4 w nowym śladzie na południe od Wrocławia. A więc poza modernizacją autostrady A4, poza budową nowego węzła tworzymy nową alternatywę, nowy ślad, aby ten ruch rozładować i poprawić bezpieczeństwo. To, co nasi poprzednicy wstrzymywali, my decyzją z jesieni 2025 r. chcemy zrealizować. Pani poseł Kulpa pytała o Polski Ład. Zgodnie z tym, co padło już z tej mównicy, od 2 lat nasz rząd tak naprawdę finansuje program Polski Ład. Wszystkie inwestycje, które w tej chwili są i były w realizacji, są finansowane z budżetu z 2024 r., 2025 r. i 2026 r. Było pytania pani poseł Wichy o hulajnogi, o strefy parkowania. Pracujemy nad takimi rozwiązaniami. Pracujemy również nad ustawą o homologacji pojazdów, która ma doprowadzić do tego, że pojazdy, w tym hulajnogi, które są kupowane, ściągane z krajów trzecich, będą pod kontrolą transportowego dozoru technicznego, tak aby nie dochodziło do sytuacji, że ktoś ściąga blokadę na hulajnodze, która powinna jeździć 20 km/h, a jeździ 50 km/h czy 60 km/h. Pan poseł Adamczyk pytał o drogi samorządowe. Odpowiedziałem na to pytanie. Jeszcze jedna informacja, przypomnienie. Szanowni państwo, w ramach reformy dochodów jednostek samorządu terytorialnego rocznie w budżetach samorządów zostaje ok. 30-35 mld zł. To są też środki, które samorządy mogą, mają prawo przekazywać na poprawę bezpieczeństwa, na inwestycje drogowe w zakresie tych dróg, których są zarządcami. Odpowiadając na pytanie pana posła Pudy odnośnie do podkomisji, to chciałbym powiedzieć, szanowny panie pośle, że dzisiaj w posiedzeniu podkomisji wzięli udział przedstawiciele Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego, jako że była to kontynuacja posiedzenia, którego tematem była właśnie kwestia krokodylka Tirka. Przypomnę, że na ten temat odpowiadałem wielokrotnie, m.in. z tej mównicy sejmowej, odpowiadałem również w kilku komisjach i podkomisjach. Temat został przekazany, informacje również zostały przekazane. W agendzie, którą pan przesłał do ministerstwa, nie było ani słowa o tym, że chcecie państwo rozmawiać na temat CUPT, na temat Urzędu Lotnictwa Cywilnego. Jeżeli są takie pytania, proszę o agendę i oczywiście odpowiemy, bardzo chętnie weźmiemy udział w posiedzeniu komisji, żeby precyzyjnie udzielić odpowiedzi na te pytania. Co do pytania pana posła Matuszewskiego odnośnie do płatnej autostrady A1, to absolutnie promy w Polsce notują rekordowe obroty. Nie ma żadnych przeszkód w dojeździe do polskich promów. Pan poseł Tomaszewski pytał o Tor Poznań. Pracujemy nad zmianą legislacji, tak aby tego typu tory były również dopuszczone i były pod pewną ochroną prawną, jeśli chodzi o działalność sportową. Pani poseł Szczurek-Żelazko pytała o program inwestycyjny dla budowy sądeczanki o wartości blisko 8 mld zł, który został przeze mnie podpisany. Pani poseł, to jest tak, że program inwestycyjny zawiera pewne dane, również finansowe kalkulacje, które są objęte tajemnicą, więc trudno, żeby ten dokument był dokumentem jawnym, ponieważ on jest podstawą do tego, żeby później kształtować politykę przetargową do budowy tych inwestycji. Pan poseł Wicher mówił o sądeczance, mówił o zmianach w prawie. Proszę państwa, w projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych i o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg przewidujemy takie zmiany, które spowodują, że miasta na prawach powiatu będą mogły korzystać z dotacji na zadania związane z budową, przebudową, modernizacją dróg krajowych, które mają na swoim terenie. Rzecz, której nasi poprzednicy nie dopełnili, nie zrobili, my w tej chwili proponujemy w naszym projekcie ustawy. Pan poseł Weber pytał o decyzje administracyjne, o przyspieszenie, o rzekome spowolnienia. Szanowny panie pośle, chciałbym przypomnieć, że prowadzona również przez państwa inwestycja, jaką jest budowa tzw. małego ringu Warszawy, do tej pory nie została dokończona, a państwo o tym mówicie. Mieliście 8 lat na to, żeby zamknąć ring Warszawy albo wybudować drogę S7 między Krakowem i Warszawą. Natomiast my realnie chcemy zmienić przepisy związane z budową dróg i z pozyskiwaniem decyzji środowiskowej dla dróg samorządowych. Tutaj proponujemy zwiększenie limitu braku konieczności decyzji środowiskowej dla dróg do 2 km i do 4 km. Takie zmiany przygotowaliśmy. Co do pytania pana posła Kowalskiego - na Pomorzu w tej chwili realizujemy Drogę Czerwoną, realizujemy estakadę Kwiatkowskiego. Mamy zapewnione środki w wysokości ok. 5 mld zł na ten cel, po to, żeby poprawić bezpieczeństwo, komunikację, zarówno do portu cywilnego, jak i do portu wojennego. Dziękuję bardzo.