Alicja Łepkowska-Gołaś

Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw ochrony zwierząt o rządowym projekcie ustawy o Krajowym Rejestrze Oznakowanych Psów i Kotów, druk nr 2293. Komisja po szczegółowym rozpatrzeniu rządowego projektu ustawy o Krajowym Rejestrze Oznakowanych Psów i Kotów, KROPiK, oraz zgłoszonych do niego poprawek przedstawia niniejsze sprawozdanie. Projekt ustawy ma charakter systemowy i jest odpowiedzią na problem bezdomności zwierząt. Aktualnie brak jest jednolitego, powszechnego systemu identyfikacji psów i kotów, co skutkuje sytuacją, w której odpowiedzialność za zwierzęta ulega rozproszeniu, a koszty ich utrzymania w przypadku porzucenia ponoszą w przeważającej mierze jednostki samorządu terytorialnego. Według dostępnych danych wydatki gmin na opiekę nad zwierzętami bezdomnymi przekraczają rocznie 300 mln zł. KROPiK wprowadzany niniejszą ustawą ma na celu uporządkowanie tej sytuacji poprzez wprowadzenie powszechnego obowiązku oznakowania i rejestracji psów i kotów, co pozwoli na przypisanie odpowiedzialności za zwierzę ich właścicielom lub podmiotom sprawującym nad nimi opiekę. Wprowadzenie systemu identyfikacji ograniczy zjawisko anonimowości właścicieli zwierząt, a tym samym przyczyni się do zmniejszenia skali ich porzucania i obciążeń dla samorządów. Jednocześnie KROPiK ma istotny wymiar praktyczny. Umożliwi szybsze odnajdywanie zagubionych zwierząt i ich powrót do właścicieli, co przełoży się na ograniczenie liczby zwierząt trafiających do schronisk oraz zmniejszenie obciążenia tych placówek. System ten stanowi również narzędzie umożliwiające prowadzenie racjonalnej polityki publicznej w zakresie opieki nad zwierzętamipoprzez zapewnienie dostępu do rzetelnych danych dotyczących ich populacji i przemieszczania się. Podkreślenia wymaga to, że proponowane rozwiązanie gwarantuje bezpieczeństwo danych, możliwość sprawowania nadzoru oraz skuteczne egzekwowanie obowiązków wynikających z ustawy. Funkcjonujące obecnie rozproszone, prywatne bazy danych nie zapewniają takich możliwości i nie rozwiązują problemu w sposób kompleksowy. W toku prac komisji nad projektem zgłoszono szereg poprawek, które zmierzają do doprecyzowania przepisów, zwiększenia efektywności systemu oraz zapewnienia jego spójności z obowiązującymi regulacjami prawnymi. W pierwszej kolejności wskazać należy na postulowaną przez stronę społeczną poprawkę o charakterze językowym. Chodzi o zastąpienie w całym projekcie w odniesieniu do zwierząt wyrazu ˝nazwa˝ wyrazem ˝imię˝ użytym w odpowiednim przypadku.