Anita Kucharska-Dziedzic

Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Myślę, że należałoby powiedzieć parę rzeczy o faktach i parę rzeczy także odkłamać, bo jak widać, są bardzo duże obawy przed wprowadzaniem pewnych rzeczy, które mogą być absolutnym novum prawnym. Nie warto bać się nowinek prawnych w sytuacji, kiedy obowiązujące prawo po prostu nie działa albo te rozwiązania, tak jak napisała w swoim raporcie Najwyższa Izba Kontroli, są zbyt słabe, żeby skutecznie chronić Odrę. Dużo można było zrobić, dużo zrobiono, dużo nie zrobiono, ale nadal Odra nie jest chroniona w wystarczający sposób i nadal nie jest rzeką czystą. W Polsce w ogóle nie mamy czystych rzek, poniżej 1% to są rzeki z czystą wodą w Polsce, mamy poważny problem z tym, jak traktujemy nasze środowisko. Co zmienia ten projekt? Chciałabym też od razu powiedzieć, że nad Mar Menor jako żywo Indianie nie mieszkają, natomiast rzeczywiście nadanie osobowości prawnej zatoce Mar Menor w Hiszpanii zasadniczo poprawiło jej czystość i przyniosło swój skutek, więc nie musimy mówić o ludności rdzennej, chyba że Hiszpanów też uznamy za ludność rdzenną w Hiszpanii. Ta ustawa wprowadza do polskiego systemu prawnego kategorię osobowości prawnej o charakterze środowiskowym. To jest rzeczywiście novum i dzięki temu novum pojawią się nowe zapisy w Kodeksie cywilnym. Możemy zmieniać Kodeks cywilny, nic nie stoi na przeszkodzie. Jest to projekt zgodny z prawem unijnym i nie ma w nim zapisów, które godziłyby w polską konstytucję. Po co chcemy to zrobić, wprowadzając owo novum? Po to by zmienić jakościowo status oraz dostępne narzędzia ochrony prawnej Odry. W tej chwili kto występuje w imieniu Odry? Przy ustalaniu pozwoleń środowiskowych, przy ustalaniu pozwoleń wodnych głos środowiska jest zbyt mało słyszalny. Wiemy to też z raportu Najwyższej Izby Kontroli. Do reprezentowania interesów rzeki w postępowaniach administracyjnych rzeczywiście wprowadzi się nowe narzędzie, dzięki temu, że będzie komitet reprezentantów, będzie komitet naukowy i będzie zarząd. Wszystkie te instytucje powołane ową ustawą będą miały swój zakres odpowiedzialności i swoje plenipotencje. Zasoby Odry, woda, osady denne, fauna i flora pozostają własnością Skarbu Państwa, natomiast rzeka Odra sprawuje nad nimi zarząd powierniczy wykonywany pod ustawowym nadzorem ministra właściwego do spraw środowiska. Wyłączamy możliwość prowadzenia działalności gospodarczej przez Odrę. (Poseł Michał Woś: A! O to chodzi.) A więc naprawdę niewiele rzeczy się zmieni - poza większym udziałem środowiska. (Poseł Dariusz Matecki: A małżeństwo Odry będzie akceptowalne?) O słabości państwa polskiego świadczy to, że pan siedzi na tej sali, a nie w więzieniu. (Poseł Marek Jakubiak: Czas się skończył.) Przebieg posiedzenia