Stanisław Bukowiec

˝ wraz ze stanowiskiem Komisji Infrastruktury (druki nr 1276 i 1409). Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Stanisław Bukowiec: Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dziękuję za ożywioną dyskusję. Kwestie bezpieczeństwa powinny łączyć ponad podziałami. To jest kwestia zasadnicza dla życia, dla zdrowia wszystkich Polaków. Postaram się odpowiedzieć na zadane pytania. Państwo posłowie podejmowali różne tematy związane z tym obszarem. Pan poseł Szopiński pytał o dane dotyczące konfiskaty pojazdów. Jeśli pan poseł pozwoli, to tutaj odpowiem pisemnie. Musimy zasięgnąć szczegółowych danych ze strony Ministerstwa Sprawiedliwości, więc jeśli jest to możliwe, panie pośle, to przygotujemy odpowiedź pisemną. Pan poseł Ściebiorowski pytał o kwestie edukacyjne, kampanie społeczne. Oczywiście takie kampanie były prowadzone, także z udziałem znanych aktorów. Filmy były również prezentowane w mediach społecznościowych, w telewizji, w Internecie. Kampania ˝Zwolnij, bo się przejedziesz˝ wskazywała właśnie na zagrożenia związane z prędkością. Oczywiście prowadzimy tego typu działania. Powiększyliśmy również znacznie, podwoiliśmy tak naprawdę budżet, jeśli chodzi o turnieje bezpieczeństwa ruchu drogowego. Chcemy na nowo rozpropagować tę ideę, tak aby jak największa liczba dzieci i młodzieży w szkołach brała udział w tych turniejach, w tych wydarzeniach. Wprowadziliśmy również podstawę programową pt. ˝Wychowanie komunikacyjne˝. Rozszerzyliśmy tę podstawę o wychowanie komunikacyjne w klasach IV-VI. Jeżeli chodzi o pytanie pana posła Tumanowicza, o jakość szkoleń, kary dla recydywistów, to tutaj wprowadziliśmy okres próbny dla młodych kierowców trwający 2 lata. W przypadku przepisów, które też będą niedługo wchodzić w życie, odnośnie do możliwości zdobycia prawa jazdy przez 17-latków - tutaj również wprowadzamy element dodatkowy związany z bezpieczeństwem, a więc jazdę w towarzystwie drugiej osoby, która ma uprawnienia do prowadzenia pojazdu od co najmniej 5 lat. Pan poseł Lorek i wielu z państwa pytało o bezpieczną infrastrukturę drogową. Proszę państwa, inwestujemy w tę infrastrukturę i środki, które na ten cel wydatkujemy, są dość znaczne. Ja już przedstawiając swoje sprawozdanie, mówiłem, że w 2024 r. sfinansowaliśmy 4400 oświetleń punktowych na drogach, na przejściach dla pieszych. Co roku wydatkujemy spore środki na budowę chodników, budowę ścieżek rowerowych, budowę pasów, doświetlenie przejść dla pieszych, tak aby było bezpiecznie. I to się dzieje. My również w tej chwili realizujemy te zadania w ramach środków z programu wzmocnień. Choćby w tym roku podpisanych zostało już ponad 50 programów inwestycyjnych na budowę chodników i dróg pieszo-rowerowych przy drogach krajowych. Inwestujemy w drogi lokalne. Fundusz rozwoju dróg lokalnych - na ten cel przeznaczono 2,7 mld zł. I to są środki, które... To jest kwota, która była na podobnym poziomie w latach poprzednich, poza jednym rokiem, rokiem wyborczym, kiedy budżet przygotowany przez poprzedni rząd był wyższy. A tak to było 2,5 mld, 2,6 mld, 2,7 mld. (Poseł Rafał Weber: Obwodnice, przejścia.) Proszę nie przerywać, panie pośle. Ja mówię o funduszu rozwoju dróg lokalnych i o budżecie wynoszącym 2,7 mld. W tamtym roku, w ramach rezerwy subwencji ogólnej... (Poseł Andrzej Adamczyk: Ale nie zamieniaj się w Suchonia. Mów od siebie.) Proszę państwa, w pierwszym etapie zabezpieczono 330 mln zł również na wsparcie inwestycji lokalnych, dróg powiatowych, dróg gminnych. My zwiększyliśmy ten budżet do 770 mln zł, a więc więcej niż podwoiliśmy tę kwotę po to, żeby te pieniądze trafiały do budżetów. Przypomnę również o tym, że reforma dochodów jednostek samorządu terytorialnego spowodowała, że co roku ok. 35 mld zł zostaje w budżetach samorządów. To są również środki, które samorządy przeznaczają na inwestycje drogowe, inwestycje w bezpieczeństwo, więc te wszystkie środki, które są pozostawione w budżetach lokalnych samorządów. Kontynuowane są również programy w ramach funduszu rozwoju dróg lokalnych i rezerwy subwencji ogólnej, które wspierają te zadania. Kolejne pytanie było związane z hałasem przy drodze S. Pytała o to pani poseł Kozłowska. Jeśli pani poseł pozwoli, to również odpowiem pisemnie, bo to jest szczegółowa sprawa związana z procedurą montażu ekranów akustycznych przy drodze ekspresowej. (Poseł Iwona Maria Kozłowska: Bardzo proszę.) Pan poseł Krystian mówił o złych statystykach, funduszu rozwoju, karłowatej postaci. Nie jest karłowata. To są twarde dane, liczby nie kłamią. Wspomnę również o inwestycji ze środków KPO, właśnie ze środków KPO. Padło pytanie o pozyskane środki z KPO. 128 fotoradarów, które już w tej chwili są w części zamontowane na polskich drogach, ma zwiększyć bezpieczeństwo, w tym 43 urządzenia odcinkowego pomiaru prędkości, które są montowane na drogach ekspresowych, na autostradach. To jest również realna walka z prędkością, która jest, jak wiemy, bardzo częstym wskaźnikiem odnośnie do różnych tragicznych zdarzeń. Nie ma pani poseł Matysiak, która wspominała... (Poseł Paulina Matysiak: Jestem.) Jest? Przepraszam bardzo....o zmianie przepisów związanych z przekroczeniem o 50 km. Dlaczego wprowadziliśmy te przepisy na drogach jednojezdniowych dwukierunkowych poza obszarem zabudowanym? Dlatego że w tej chwili statystyki policyjne wskazują, że największa część, ok. 80%, ponad 80% zdarzeń, i to zdarzeń z efektem śmiertelnym, ma miejsce właśnie na tego typu drogach. Krok po kroku wprowadzamy zmiany przepisów w tych miejscach, w tych punktach, które są najbardziej newralgiczne, jeśli chodzi o te dane. Państwo mówicie, że oczywiście w 2024 r. mieliśmy zatrzymanie tendencji spadkowej. Liczby nie kłamią. Oczywiście było zatrzymanie tendencji spadkowej, jeśli chodzi szczególnie o osoby, które giną na polskich drogach. Ale nie żyjemy w próżni, żyjemy tu i teraz. Dzisiaj mamy 11 lutego 2026 r. Możemy odnieść się do tego. Czy ta tendencja spadkowa została zatrzymana? Nie, tendencja spadkowa ma miejsce, i jest to spadek dość zasadniczy. 12,4, jeśli chodzi o ofiary śmiertelne, wynosił spadek w roku 2025 w stosunku do roku 2024. I proszę państwa, mam najnowsze dane za styczeń 2026 r. Co te dane mówią? Rok do roku, styczeń 2026 r. do stycznia 2025 r., spadki wynoszą: wypadki - 22,7%, zabici - 37,5%, ranni - 21,7%, kolizje - 1%. Tendencja jest spadkowa. Taka dość, myślę, drobna informacja, ale bardzo pocieszająca. Mówimy o programie ˝Wizja zero˝. Muszę państwu powiedzieć, że w styczniu 2026 r. osób zabitych było 70. To jest dalej duża liczba, ale np. w województwie podlaskim w styczniu nie było ofiary śmiertelnej na drogach. To też pokazuje, że wszystkie działania różnych służb, rządu, samorządu, Policji przynoszą rezultaty. Kolejne pytanie, które zadała pani poseł Matysiak, dotyczyło bezpiecznego przejazdu. Chodziło o przejazdy kolejowe. Tak, wprowadziliśmy program ˝Bezpieczny przejazd˝, na który przeznaczamy 860 mln zł. Już jesteśmy po pierwszym naborze. Ten nabór został przeprowadzony przez PKP PLK. Program został skierowany do zarządców dróg, zarówno dróg krajowych, jak również dróg wojewódzkich, powiatowych, gdzie jest największe zagrożenie, gdzie algorytmy przejazdu pociągów i przejazdu pojazdów na drogach są najwyższe. Pierwszy nabór odbył się w tamtym roku, drugi nabór trwał do 5 lutego br. Będziemy realizować kilkadziesiąt zadań inwestycyjnych na tego typu drogach właśnie w ramach programu ˝Bezpieczny przejazd˝. Również będziemy dalej inwestować fotoradary na tych przejazdach, w sygnalizacje, w różne elementy, które mają poprawić bezpieczeństwo na przejazdach drogowo-kolejowych, bo to jest problem. To jest też problem związany z tym, że mamy zwiększony ruch na drogach, ale jest też bardzo duży ruch pociągów. Kolej stała się popularna, kolej stała się tym obszarem transportu, który cieszy się dużą popularnością wśród pasażerów, więc również liczba pociągów, która się pojawiła na polskich torach, jest większa. Będziemy inwestować w program ˝Bezpieczny przejazd˝. Pan poseł Kmita pytał o brak środków, o rezerwę subwencji ogólnej. Odpowiedziałem już na to pytanie. Pan poseł Adamczyk pytał o programy. Jest choćby ˝Bezpieczny przejazd˝. Jest również program, o który pytał pan poseł Weber, czyli program wynikający ze zmiany przepisów odnośnie do kasków dla dzieci i młodzieży do 16. roku życia korzystających z rowerów i hulajnóg elektrycznych. Tak, chcemy wyposażyć dzieci, które zdają egzamin na kartę rowerową, w kaski. Został ogłoszony przetarg w tej chwili. Środki na ten cel pochodzą z funduszy europejskich. Chcemy, aby dzieci, które będą miały pierwszy kontakt z rowerem, wyjadą na drogi, były już zabezpieczone, żeby był to też taki element edukacyjny odnośnie do popularyzacji tego typu zachowań. Pani poseł Kwiecień mówiła o braku inwestycji. Proszę państwa, w tamtym roku oddaliśmy do użytku blisko 400 km dróg krajowych. Jeżeli to jest brak inwestycji, to pytam się, co to jest. Więc jeżeli mówimy o 400 km na drogach krajowych, drogach ekspresowych, autostradach, jeżeli mówimy o tym, że rozpoczęliśmy ważne strategiczne inwestycje, jak Beskidzka Droga Integracyjna, jak ˝zośka˝, czyli zachodnie obejście Szczecina, obie te inwestycje o wartości ok. 7-8 mld zł, Zachodnia Obwodnica Szczecina z najdłuższym tunelem drogowym w Polsce, ponad 5-kilometrowym, pod rzeką Odrą, jeżeli po latach stagnacji przystąpiliśmy do zamknięcia tzw. małego ringu wokół Warszawy, czyli wyszliśmy ze sporu z mieszkańcami i będziemy budować tunel, żeby obszar Wesołej był w ten sposób zrealizowany, to mówimy o tych strategicznych inwestycjach. Mówię o strategicznych inwestycjach poprawiających bezpieczeństwo, jak choćby budowa trzeciego i czwartego pasa na autostradzie A2 z Łodzi do Warszawy, o przygotowaniu do budowy trzeciego pasa na autostradzie A4 od lotniska Balice do węzła Opatkowice, o modernizacji tzw. fal Dunaju przy autostradzie A1 w rejonie Katowic-Pyrzowic. Jeżeli państwo mówicie, że brak jest inwestycji, to ja wskazuję te konkretne obwodnice. W tamtym roku były oddane obwodnice choćby Opatowa, Gostynia, Koźmina i innych miejscowości, po to żeby to bezpieczeństwo zwiększyć. Pan poseł Zawieja pytał o pieniądze z KPO. Tak, pieniądze z KPO idą na polskie drogi, również na polskie tory, bo przecież inwestując w rozwój kolejnictwa, też zwiększamy bezpieczeństwo, bo w sposób naturalny przenosimy ten ruch na tory. Chodzi tu choćby o budowę nowej linii kolejowej Podłęże - Piekiełko z odbiciem do Nowego Sącza i do Chabówki. Pan poseł Suchoń pytał o inwestycje drogowe. Odpowiedziałem. Pani poseł Jazłowiecka pytała o prędkość na drogach. Tak, tutaj rzeczywiście chcemy uporządkować system zarządzania i organizacji ruchu na polskich drogach. Mamy wielu zarządców, przede wszystkim samorządowych, bo mamy drogi wojewódzkie, powiatowe, również w większości gminne, które są zarządzane przez te podmioty. I w związku z tym rozpoczynamy takie systemowe szkolenie wszystkich zarządców dróg. To wynika też z raportu NIK-u. Chcemy uporządkować tę sytuację, jeśli chodzi właśnie o oznakowanie pionowe i poziome, o organizację ruchu na polskich drogach, bo to również wpływa na bezpieczeństwo. Chcemy, żeby to bezpieczeństwo było większe. Proszę państwa, oczywiście nigdy nie jest tak, że nie może być lepiej. Staramy się i będziemy robić jeszcze więcej, aby poprawiać bezpieczeństwo, aby Polacy czuli się bezpieczni na polskich drogach. Dziękuję bardzo. (Poseł Andrzej Adamczyk: Krajowy system zarządzania ruchem IBM.) Przebieg posiedzenia