Marian Zmarzły

Zanim odniosę się do przebiegu prac sejmowych, chciałbym przyłączyć się do życzeń dla wszystkich górników, dla całej braci górniczej i podziękować im za codzienny trud, za to wszystko, co zrobili dla naszej ojczyzny. Jak to wyraził parlamentarzysta, senator Kazimierz Kuc, w tytule filmu: jesteście solą ziemi czarnej. Niech św. Barbara, patronka górników, ma was zawsze w swojej opiece, a każdy zjazd pod ziemię niech kończy się bezpiecznym powrotem na powierzchnię do czekających na was rodzin. Przejdę do przebiegu prac sejmowych nad ustawą o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego. Proszę o wielkie podkreślenie wagi tej ustawy, gdyż wszyscy posłowie i przedstawiciele środowisk górniczych widzą potrzebę szybkiego wprowadzenia procedowanej ustawy. Serdecznie dziękuję za tę wspólną troskę o losy polskiego górnictwa. Odnosząc się do przebiegu dzisiejszej dyskusji, pragnę wskazać, co następuje. Przepisy projektu nie przewidują likwidacji żadnego zakładu górniczego. Harmonogram likwidacji zakładów górniczych wydobywających węgiel kamienny jest ujęty w umowie społecznej. W umowie tej nie jest wymieniony żaden zakład należący do Jastrzębskiej Spółki Węglowej. Projektowane przepisy pozwolą na objęcie świadczeniami osłonowymi pracowników Jastrzębskiej Spółki Węglowej na takich samych zasadach, co pracowników przedsiębiorstw górniczych obecnie objętych systemem wsparcia: Polskiej Grupy Górniczej, Południowego Koncernu Węglowego i Węglokoksu Kraj. Celem tego działania jest doprowadzenie do optymalizacji zatrudnienia w Jastrzębskiej Spółce Węglowej. Tym samym jest to pomoc w działaniach naprawczych, które mają doprowadzić do ustabilizowania sytuacji w tej spółce. Jeśli chodzi o wszelkie sugestie, które padły z tej sali, że wprowadzane przepisy są po to, by zlikwidować JSW, to jest to niezgodne z intencjami rządu. Podkreślam to z całą stanowczością. Ocena skutków regulacji ustawy nie zawiera nawet żadnych wyliczeń w zakresie dotacji na likwidację JSW. Jeśli chodzi o pytanie mówiące o ewentualnym procesie sanacji, to o wszczęciu takiego procesu decyduje zarząd Jastrzębskiej Spółki Węglowej. Jeśli chodzi o kopalnię Bogdanka, to ustawa daje możliwość objęcia osłoną Lubelskiego Węgla Bogdanka. Padło sporo pytań o PG Silesia. Jeśli chodzi o prowadzone postępowanie restrukturyzacyjne w PG Silesia, zgodnie z art. 141 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne pomoc publiczna nie może być udzielona przedsiębiorcy w restrukturyzacji, który prowadzi działalność w sektorze węgla. To nie pozwala nam objąć PG Silesia, jeśli chodzi o możliwości finansowe budżetu... W tym momencie, nawet gdybyśmy chcieli wprowadzić do procedowania wprowadzenie PG Silesia, to PG Silesia w związku głównie na proces restrukturyzacyjny nie może z tej ustawy skorzystać. Jeśli chodzi o ważność tej ustawy, wszyscy jesteśmy zgodni, że powinna wejść w życie 1 stycznia 2026 r. W zakładach górniczych likwidowanych do tej pory przez Spółkę Restrukturyzacji Kopalń jednorazowe odprawy pieniężne otrzymywali m.in. pracownicy zatrudnieni na powierzchni zakładów górniczych, to są pracownicy administracji, kadr czy pionu finansowego. Podobną, jeżeli nie taką samą pracę, wykonują również pracownicy zatrudnieni w jednostkach przedsiębiorstw górniczych, które nie są zakładem górniczym, już tu wcześniej wymienione, czyli centrale spółek, Zakład Górniczych Robót Inwestycyjnych czy zakład remontowo-produkcyjny w Bieruniu. Strona społeczna, związki zawodowe prosiły, aby również ta kategoria pracowników przedsiębiorstw górniczych była objęta systemem wsparcia i ustawa po zgłoszonych w komisji sejmowej poprawkach to zapewnia. Jeśli chodzi o zakładowych społecznych inspektorów pracy, działaczy związkowych w zakładach przeróbczych, tutaj proponowane zmiany nie miały zastosowania przy likwidacji zakładów przez spółkę restrukturyzacji kopalń, budzą więc wielkie wątpliwości pod kątem zasady równości wobec prawa. Jeśli chodzi o środki finansowe, było pytanie, jak będziemy to kontrolować. Ta ustawa zawiera mechanizmy ścisłej kontroli, a głównie będą one realizowane przez Agencję Rozwoju Przemysłu. Natomiast funkcjonowanie jednostek wytwórczych znajduje się poza zakresem merytorycznym ustawy, tak samo, jeśli chodzi o pytania w stosunku do zapadlisk w okolicy Olkusza i Trzebini. Mogę tylko dodać, że jest powołany zespół do spraw zapadlisk, który opracowuje regulacje, ale to też nie jest zakres merytoryczny tej ustawy. Pytanie o kopalnię Janina, kopalnię Brzeszcze. Ta ustawa nie mówi o poszczególnych kopalniach. Tak jak wspomniałem wcześniej, poszczególne kopalnie są wymienione w umowie społecznej z 2021 r. Co do rynku mocy i pewnych regulacji, wiemy, że wygaszanie jest procesem długotrwałym, a węgiel będzie stabilizował ten proces i cały ten system jeszcze przez wiele lat. Tutaj mamy także proces notyfikacyjny, który cały czas trwa, jeśli chodzi o Unię Europejską. Jesteśmy w stałym kontakcie i w trakcie rozmów z Unią Europejską, jeśli chodzi o umowę społeczną. Tak że jeszcze raz chciałbym powiedzieć, że wiele kwestii, które tutaj padły i jeszcze padną w przyszłości, będzie na pewno przedmiotem działań rządu. Będziemy jeszcze na pewno tworzyć program okołogórniczy. Te tematy będą się jeszcze rodziły. Jeszcze raz dziękuję za wszystkie głosy podkreślające ważność i potrzebę pilnego wprowadzenia ustawy. Proszę Wysoką Izbę o jej przyjęcie. Dziękuję. Przebieg posiedzenia