Jarosław Neneman

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 1835). 14. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 1838). 15. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn (druk nr 1837). Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Jarosław Neneman: Bardzo dziękuję, panie marszałku, i bardzo się cieszę, że te krótkie projekty przedstawię państwu razem, bo to świadczy o ekonomii naszego działania. To są projekty deregulacyjne. Mogę państwu powiedzieć, że dalsze losy deregulacji będą troszeczkę... Chyba będzie to trochę inaczej robione. Będziemy projekty grupować. Druk nr 1835, czyli umożliwienie rozliczenia w podatku od dochodów indywidualnych, osobistych wydatków na nabycie papierów wartościowych przymusowo umorzonych na podstawie decyzji administracyjnej Bankowego Funduszu Gwarancyjnego. W obecnym stanie prawnym osoby posiadające papiery wartościowe takie jak akcje czy obligacje, które zostały w całości umorzone na podstawie decyzji administracyjnej wydanej przez BFG, nie tylko tracą cały swój majątek, ale również nie mogą tej straty ekonomicznej, jaką ponieśli w związku z wydatkami na objęcie lub nabycie tych papierów, rozliczyć do celów podatkowych z innymi przychodami z kapitałów pieniężnych. Na problem braku możliwości rozliczenia straty podatkowej zwrócono nam uwagę podczas prac komisji deregulacyjnej SprawdzaMY z uwagi na fakt, że przymusowe umorzenie akcji lub innych papierów wartościowych następuje na skutek wydania decyzji administracyjnej przez BFG. A zatem trafne jest wprowadzenie regulacji umożliwiającej dla celów podatkowych zaliczenie straty ekonomicznej do wysokości wydatków poniesionych na nabycie lub objęcie tych papierów wartościowych do kosztów podatkowych. Projektowane w ustawie rozwiązanie zakłada, że podatnik będzie mógł rozliczyć w PIT stratę ekonomiczną, jaką poniósł w związku z przymusowym umorzeniem akcji lub obligacji. To tyle na temat pierwszej ustawy. Jak państwo, widzą, jest krótka. Druga ustawa to jest pewien, powiedzmy, follow up czegoś, o czym dyskutowaliśmy rok temu. Chodzi o tzw. PIT kasowy. Wtedy była propozycja rządu, która została zmodyfikowana w trakcie prac w komisji. Limit wynosi 1 mln zł. Znowu w ramach inicjatywy SprawdzaMY przedsiębiorcy powiedzieli, że ten limit jest... Zresztą jak była dyskusja rok temu, mówiłem państwu, że zobaczymy, jak to działa. Jeśli będzie taka potrzeba, pojawią się wnioski, to ten limit podniesiemy. Żeby nie przeciągać: podnosimy ten limit do 100%. To á propos różnych podwyżek. W przypadku opłaty cukrowej, panie pośle Kowalski, nie chcę mówić o konkretnych produktach, ale cena jednego z produktów wzrośnie o 5%, a cena innego popularnego produktu wzrośnie o 10%. A więc mówienie o katastrofie polskiego przemysłu... Nie szafujmy katastrofami. Dzięki tej zmianie rozszerzamy liczbę drobnych podatników, którzy będą mogli korzystać z metody kasowej przy rozliczaniu podatku od dochodów osobistych. Wreszcie trzeci projekt: projekt zmiany ustawy o podatku od spadków i darowizn. Z podatku od spadków i darowizn zwolnieni są członkowie najbliższej rodziny, pod warunkiem że zgłoszą nabycie spadku lub darowizny w terminie 6 miesięcy. Ten termin jest długi, a mimo wszystko czasami z różnych przyczyn podatnicy go nie dotrzymują. Pojawia się wtedy bardzo duży problem. Podatnicy mają poczucie wielkiej niesprawiedliwości, bo tego terminu nie można przywrócić. Mają oni poczucie, że muszą zapłacić podatek, choć nie powinni go zapłacić. A jednak przepisy są bardzo jednoznaczne. Procedowany projekt ustawy przewiduje wprowadzenie możliwości przywrócenia tego terminu, gdy jego przekroczenie nastąpiło bez winy podatnika. Pozwoli to na skorzystanie z całkowitego zwolnienia z podatku od spadków i darowizn mimo braku zgłoszenia w terminie. To jest rzecz pewnie nie dotycząca bardzo wielu osób, ale dla tych, którzy tego doświadczyli, to było bardzo bolesne i społecznie chyba trudno akceptowalne. Druga zmiana, też bardzo istotna, porządkująca. Obecnie obowiązek podatkowy w przypadku dziedziczenia powstaje z chwilą przyjęcia spadku. Jest to często bardzo niejasne dla podatników, co jest szczególnie ważne, bo wiąże się z liczeniem terminu od złożenia zeznania podatkowego. Z tego względu projekt określa moment powstania obowiązku podatkowego w przypadku dziedziczenia na dzień otrzymania urzędowego dokumentu potwierdzającego status spadkobiercy. W ten sposób jest jasne, kiedy dostaliśmy spadek. Jest to rozwiązanie korzystne dla podatników, gdyż moment taki jest jednoznaczny, a w dodatku późniejszy niż nabycie spadku. W związku z tym podatnicy będą mieli więcej czasu na złożenie zeznania podatkowego. Jak państwo widzą, to są zmiany w moim przekonaniu zupełnie niekontrowersyjne i jednoznacznie korzystne dla podatników i tak naprawdę dla państwa. Nie ma sensu zastawiać pułapek na podatników, nikt na tym nie korzysta. Bardzo liczę na rzeczową dyskusję podczas obrad komisji i na przyjęcie tych ustaw. Bardzo dziękuję. Przebieg posiedzenia