Czesław Mroczek

Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Przede wszystkim chcę podziękować za stanowiska wszystkich klubów i kół wyrażone w tej debacie i za poparcie tego projektu. Później odniosę się do poszczególnych grup pytań, które tutaj padły, czy wątpliwości. Natomiast, proszę państwa, wszyscy chyba mamy jednakowe przeświadczenie, że w kraju, w którym nie jest przestrzegany porządek, nie ma też bezpieczeństwa ani nie ma normalnej, właściwej działalności gospodarczej, czyli nie ma rozwoju gospodarczego ani nie ma w związku z tym wpływów do budżetu. Jeżeli nie spełnimy podstawowej funkcji państwa, nie zapewnimy porządku i bezpieczeństwa, to nasze państwo nie będzie normalnie funkcjonowało i nie będzie miało właściwych wpływów do budżetu. Nie będziemy mogli realizować nie tylko polityki bezpieczeństwa, ale również żadnej innej polityki. Doświadczenie po 1989 r. przecież nas tego uczy. W większości, jak myślę, doskonale to rozumiemy. Są dzisiaj na tej sali z nami zastępcy komendantów poszczególnych formacji: Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Ochrony Państwa. Są również w mundurach na galerii funkcjonariusze, którzy pełnią funkcje związkowe. To z nimi przez wiele, wiele miesięcy pracowaliśmy nad tymi regulacjami. To, co wprowadzamy, w części już zostało przez funkcjonariuszy odebrane i wpłynęło, w szczególności w przypadku kandydatów, na ich motywację zgłaszania się do służb, dlatego, że to świadczenie w sposób bardzo poważny uatrakcyjnia służbę w Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Służbie Ochrony Państwa, służbach specjalnych. Naszym celem - było o to pytanie - jest utrzymanie wysokiej liczebności formacji, które poprzez ten potencjał osobowy będą w stanie wykonywać swoje zadania. Słusznie państwo podkreślaliście w swoich wypowiedziach, że budujemy formacje dla kraju i dla wszystkich obywateli, nie dla części obywateli. Policja zbliża się do 20 tys. interwencji dziennie, co oznacza, że w każdym powiecie, praktycznie w każdej miejscowości codziennie funkcjonariusze podejmują działania w związku z naruszeniem prawa, zakłóceniem porządku publicznego i naruszeniem bezpieczeństwa. Codziennie. A co dzieje się ze Strażą Graniczną? Kto powstrzyma nielegalną migrację i wszystkie zagrożenia? Żyliśmy, żyjemy przez ostatnie miesiące informacjami o tej wielkiej presji migracyjnej. To nie tylko granica polsko-białoruska. Przywrócono kontrole graniczne m.in. na granicy z Litwą. W okresie od 7 lipca na granicy z Litwą powstrzymaliśmy z tamtej strony i przekazaliśmy już Litwie blisko 100 osób. To pokazuje, jak ważna to jest praca, jakie są tego efekty. A straż pożarna? Przecież widzimy, jakie to wielkie zadania, jakie poświęcenie, a czasami ofiara nie tylko zdrowia, ale i życia. Najmniej wiemy o działaniach Służby Ochrony Państwa - i dobrze, oby tak było. Ale też mieliśmy okazję kilka miesięcy temu przekonać się, jak ważne zadania te formacje wykonują. Dzień w dzień ze służbami specjalnymi Policja i Straż Graniczna wykonują zadania w zakresie przeciwdziałania agresji zewnętrznej, próbom sabotażu i dywersji. W związku z tym wzmocnienie naszych służb to jest wzmocnienie bezpieczeństwa kraju i wszystkich naszych obywateli. To zapewnienie normalnego funkcjonowania życia i gospodarczego, i społecznego. Tym projektem ustawy obejmujemy służby podlegające ministrowi spraw wewnętrznych i koordynatorowi służb specjalnych. To nie jest ustawa uniwersalna dotycząca świadczenia mieszkaniowego. Jeżeli państwo popatrzycie na tytuł tej ustawy i na jej konstrukcję, to zobaczycie, że to jest ustawa zmieniająca poszczególne ustawy pragmatyczne: ustawę o Policji, ustawę o Straży Granicznej itd. (Poseł Jarosław Zieliński: A CBA?) Gdyby to była ustawa uniwersalna, to wtedy moglibyście państwo kierować w stosunku do nas zarzut pominięcia. Tu nie ma żadnego pominięcia. (Poseł Jarosław Zieliński: Ale CBA jest do MSW.) Panie ministrze, ja słuchałem pana, więc teraz gdyby pan zechciał mnie posłuchać. W związku z tym my nie mogliśmy wchodzić w kompetencje pozostałych ministrów. Ale jak państwo słyszeliście w wypowiedzi pani posłanki, w jednym z zapytań, projekt dotyczący podobnego świadczenia mieszkaniowego dla Służby Więziennej jest już na etapie rządowej procedury legislacyjnej. A więc ta ustawa to nie jest zakończenie procesu wprowadzania świadczeń mieszkaniowych dla innych służb mundurowych. Proszę państwa, tak jak powiedziałem, celem tej ustawy jest utrzymanie stabilnego, wysokiego poziomu zatrudnienia w naszych służbach. I mała polemika z panem posłem, ministrem Zielińskim. Panie pośle, ja już panu podałem te dane, w dużej mierze uporaliśmy się już z problemem kadrowym. (Poseł Jarosław Zieliński: No nie, bo największe wakaty są teraz.) Nie, pan się myli. (Poseł Jarosław Zieliński: Ja wasze dane cytuję teraz, z ministerstwa.) Rekordowa liczebność Straży Granicznej, o 2 tys. przekraczająca stan z grudnia... (Poseł Jarosław Zieliński: Policja ma największe wakaty teraz...) Wicemarszałek Monika Wielichowska: Panie pośle... Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek: Niepotrzebnie pan przeszkadza. Nie wiem, dlaczego pana to boli. (Poseł Jarosław Zieliński: Uzupełniam tylko.) Jeżeli pan chce, to powiem panu otwarcie i może to do pana trafi. Nie wiem, dlaczego pana boli fakt, że tak znacząco wzrosła liczebność Policji i Straży Granicznej. (Poseł Jarosław Zieliński: Nie wzrosła Policji.) Właśnie wzrosła. Pokazuję panu, że na koniec grudnia tego roku liczebność... I to jest odpowiedź na pytanie, jakie są cele. Liczebność Policji na koniec grudnia tego roku będzie... (Poseł Jarosław Zieliński: Nie wiemy, jaka będzie.) Mówię panu, jaka będzie. Pan sobie sprawdzi za chwilę. (Poseł Jarosław Zieliński: Pan nie jest wróżbitą.) 101 300 osób będzie. (Poseł Jarosław Zieliński: Ja mówię, jaka była.) W Straży Granicznej - o 2 tys. więcej. Dzisiaj już liczebność Policji jest o ponad 2 tys. większa niż w grudniu 2023 r. I to już jest zakończony proces. My chcemy... (Poseł Jarosław Zieliński: Cytowałem wasze dane.) Przyszedł pan tu przeszkadzać w ważnej sprawie. Dziwię się panu. (Poseł Jarosław Zieliński: Uzupełniam tylko.) Nie, nie uzupełnia pan. Pan po prostu nie może przyjąć i przeżyć tego faktu, że naprawiliśmy katastrofę, jeżeli chodzi o potencjał Policji i Straży Granicznej. (Poseł Jarosław Zieliński: Daj Boże.) Dziwię się, bo przecież odpowiadał pan za to, powinien pan kibicować tej sprawie. (Poseł Anna Paluch: Naprawiliście? Co pan powie.) Ale teraz przejdźmy do... (Wypowiedź poza mikrofonem) Wicemarszałek Monika Wielichowska: Panie pośle, to nie jest dyskusja, naprawdę. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek: Ale ja chętnie podyskutuję, bo... Wicemarszałek Monika Wielichowska: Ale to nie jest moment na dyskusję, panie ministrze. (Poseł Jarosław Zieliński: Nie ma formuły dyskusji.) Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek: Nie chciałem tego wątku wprowadzać, ale jak pan chce tego podsumowania, to... Zresztą każdy będzie mógł sprawdzić, może sprawdzić stan na dzisiaj, może sprawdzić stan na koniec grudnia. Wicemarszałek Monika Wielichowska: W komisji jutro. (Poseł Jarosław Zieliński: Będzie okazja. Dobra.) Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek: Po prostu się z tym uporaliśmy. I nie tylko poprzez świadczenie mieszkaniowe, ale poprzez szereg innych działań, które podjęliśmy. W zakresie wzmacniania służb - na tym będę kończył - domknięcie całego systemu wzmocnienia służb to będzie ustawa o modernizacji służb. Będzie 13 mld zł na najbliższe 4 lata, z czego ponad 11,5 mld na wydatki rzeczowe, na zakup sprzętu, wyposażenia osobistego, broni i na inwestycje. Zbudujemy ponad 100 komend powiatowych straży pożarnej i Policji. To będzie przełom. Wydatki rzeczowe w ostatnim programie modernizacyjnym, który jest teraz realizowany, to było niespełna 5 mld. Teraz będzie 11,5 mld. To domknięcie systemu, poprawa statusu materialnego i wyposażenie, budynki, narzędzia do pracy. Proszę państwa, dziękuję za państwa stanowisko i proszę o poparcie tej ustawy. Jest ważne, żebyśmy ją jak najszybciej przyjęli. Bardzo dziękuję. Przebieg posiedzenia