Bartłomiej Wróblewski

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny skarbowy oraz ustawy - Ordynacja podatkowa (druk nr 1313). 35. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1304). 36. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1311). Poseł Bartłomiej Wróblewski: Pani Marszałek! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec jednego z omawianych w tym punkcie projektów, ujętego w druku nr 1311. Zanim przekażę kilka szczegółowych uwag dotyczących tego projektu, chciałbym podzielić się kilkoma refleksjami ogólniejszymi, ale związanymi z procedowaną materią. Praktyka rozpatrywania projektów w naszej Izbie jest dość nietypowa. Chodzi o to, że trzy niepowiązane z sobą projekty rozpatrywane są w jednym punkcie. Mamy tutaj prawo karne, prawo karne skarbowe, procedurę cywilną i Krajowy Rejestr Sądowy. To zupełnie niezrozumiałe rozwiązanie. Druga uwaga dotyczy sensu deregulacji, swoistej biegunki deregulacyjnej, która obecnie trwa. Zapowiedź 100 ustaw jest sprzeczna z ideą deregulacji, która ma oznaczać uproszczenie prawa, ideą, która ma oznaczać, że praw będzie mniej. W tej sytuacji praw będzie dużo, dużo więcej. Choćby sam fakt uchwalenia 100 ustaw jest rozwiązaniem, które będzie do tego prowadzić, tym bardziej, że część z tych ustaw zawiera jedną zmianę albo tylko kilka rozwiązań szczegółowych. Jeśli chodzi o proponowane zmiany w Krajowym Rejestrze Sądowym, to przyjmujemy je z zadowoleniem. Uważamy, że to jest dobry kierunek działań, dobry kierunek zmian. Wiemy, że coraz więcej podmiotów zgłasza potrzebę uzyskania dostępu do danych z KRS za pośrednictwem usług sieciowych. Dobrym pomysłem jest rezygnacja z dualności zamieszczania wpisów w KRS-ie i w ˝Monitorze Sądowym i Gospodarczym˝. Także te elementy projektu, w których zakłada się zmianę wymogów w zakresie sposobu składania wniosków o wpis do rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych lub zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, a także sposobu prowadzenia akt rejestrowych podmiotów wpisanych do tego rejestru stowarzyszeń, to zmiany idące w dobrym kierunku. Wątpliwości pojawiają się jedynie w tym zakresie, który dotyczy wykluczenia cyfrowego. Musimy jednak przyjąć, że cały czas bardzo wielu obywateli z różnych powodów albo nie korzysta, albo nawet nie chce korzystać z formy elektronicznej. Trzeba przewidzieć dla nich jakieś możliwości działania. Wreszcie chodzi o rozwiązania sprowadzające się do rezygnacji z przepisów, zgodnie z którymi gminy zobowiązane są wykonywać czynności związane z prowadzeniem rejestru jako zadania zlecone. To są rozwiązania, które mają swoje uzasadnienie. Klub Prawa i Sprawiedliwości będzie przyglądać się dalszym pracom. Czekamy na opinie organizacji społecznych i instytucji, które zostały poproszone o wyrażenie swojego poglądu w tej materii. Jednocześnie bardzo proszę obecnych tutaj panów ministrów o rozważenie ogólnych uwag dotyczących tego, że dobrze by było, aby deregulacja była przeprowadzana poprzez ustawy przekrojowe, żeby nie było takich ustaw, które zawierają wybrane, pojedyncze rozwiązania, bo to utrudnia, jak myślę, Wysokiej Izbie procedowanie nad tymi projektami. Budzi to także wątpliwości ze względu na ideę, co do której wszyscy się zgadzamy, polegającą na tym, że chcemy odciążyć społeczeństwo, odciążyć polskich przedsiębiorców. Bardzo serdecznie dziękuję. Przebieg posiedzenia