Stanisław Bukowiec

Rzeczywiście przepraszam za małe spóźnienie, ale wynikało ono z innych obowiązków, ponieważ dzisiaj mam bardzo napięty kalendarz prac sejmowych. Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo Posłowie! W nawiązaniu do pytania w sprawach bieżących skierowanego do ministra infrastruktury przez grupę posłów Klubu Parlamentarnego Polska 2050 - Trzecia Droga w sprawie rozwoju infrastruktury rowerowej oraz zmniejszenia liczby wypadków z udziałem rowerów pragnę przedstawić poniższe informacje. Rower w systemie transportowym odgrywa coraz większą rolę, w związku z czym Ministerstwo Infrastruktury dostrzega wyzwania, jakie z tego tytułu stoją przed nami i aktywnie działa w obszarze infrastruktury dla rowerów. Bardzo ważnym aspektem w tym zakresie jest poprawa bezpieczeństwa na polskich drogach, dlatego też wszelkie inwestycje realizowane na istniejącej sieci dróg krajowych uwzględniają kwestie bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego, ze szczególnym uwzględnieniem niechronionych uczestników ruchu, w tym rowerzystów. Budowa dróg dla rowerów realizowana jest zarówno w ramach kompleksowych zadań inwestycyjnych, takich jak budowa nowych dróg krajowych czy też modernizacja istniejącej sieci drogowej, jak i w ramach zadań punktowych, polegających na miejscowej poprawie warunków bezpieczeństwa ruchu drogowego. Te ostatnie, co do zasady, realizowane są tam, gdzie budowa nowej lub rozbudowa istniejącej drogi nie jest planowana. Należy zaznaczyć, że w procesie planowania i przygotowania tychże inwestycji bardzo często uwzględniane są postulaty lokalnych środowisk i samorządów. Współpraca rządu i samorządu w tym zakresie jest niezmiernie istotna. Widząc potrzebę usystematyzowania pewnych kwestii związanych z przygotowaniem i samobudową dróg rowerowych, we wrześniu 2022 r. wdrożony został system projektowania części dróg przeznaczonych dla ruchu rowerów, który jest ukierunkowany na maksymalizację bezpieczeństwa rowerzystów przy jednoczesnym położeniu nacisku na kwestie spójności i komfortu użytkowania projektowanych tras. Oprócz szczegółowych wymagań dotyczących projektowania dopuszczono też stosowanie alternatywnych przekrojów dróg przyjaznych rowerzystom, np. przekrój 2-1. Ponadto minister infrastruktury rekomendował stosowanie szeregu wytycznych projektowania infrastruktury dla rowerów zawierających katalogi dobrych praktyk, które udostępniane są bezpłatnie na stronach resortu. Powyższe działania spowodowały wzrost liczby inwestycji przyjaznych rowerzystom, których realizacji podejmują się zarządcy dróg publicznych na terenie całego kraju. W przypadku dróg krajowych zadania inwestycyjne finansowane są obecnie z ˝Programu wzmocnienia krajowej sieci drogowej do 2030 roku˝, ˝Rządowego programu budowy dróg krajowych˝ oraz ˝Programu budowy 100 obwodnic˝. Od 2018 r. na istniejącej sieci dróg krajowych powstało blisko 328 km dróg dedykowanych rowerzystom, ok. 56 km tych dróg dla rowerów i blisko 272 km dróg dla pieszych i rowerów. Kolejne zadania skierowane przez ministra infrastruktury do realizacji będące na różnych etapach zaawansowania, tj. przygotowania przetargu bądź budowy, zakładają wykonanie blisko 800 km dróg dedykowanych rowerzystom, w tym blisko 170 km dróg dla rowerów oraz 620 km dróg dla pieszych i rowerów. Mając na uwadze nieustanne dążenie do podnoszenia poziomu bezpieczeństwa użytkowników dróg krajowych, Ministerstwo Infrastruktury nadal będzie podejmowało starania mające na celu realizację jak największej ilości tego typu inwestycji, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów szczególnie niebezpiecznych dla niechronionych uczestników ruchu. Należy zaznaczyć, że infrastruktura rowerowa w Polsce powstaje nie tylko wzdłuż dróg publicznych. Doświadczenia samorządów w realizacji dróg rowerowych, np. na wałach przeciwpowodziowych, ale także na terenach leśnych czy liniach kolejowych, pokazują, że proces ten można usprawnić. Dlatego resort infrastruktury nawiązał współpracę z przedstawicielami samorządów i organizacji działających na rzecz rozwoju ruchu rowerowego w celu wypracowania rozwiązań prawnych ułatwiających, a w konsekwencji przyspieszających proces realizacji infrastruktury dla rowerów w miejscach, w których napotykano utrudnienia. Dotychczas w ramach tych spotkań zdiagnozowano najczęściej występujące problemy. Pozwoli to w kolejnych miesiącach na wspólne znalezienie rozwiązań o charakterze systemowym godzących potrzeby rozwoju infrastruktury dla rowerów z szacunkiem dla powszechnego prawa własności gruntów. Minister infrastruktury poprzez Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg wspiera budowę i modernizację dróg rowerowych będących elementem dróg publicznych zarządzanych przez samorządy. Jednostki samorządu terytorialnego mają możliwość uzyskania dofinansowania m.in. na budowę, przebudowę i remont dróg będących w ich zarządzie. W samym tylko 2023 r. dzięki udzielonemu przez resort wsparciu finansowemu powstało blisko 230 km dróg rowerowych bądź pieszo-rowerowych na drogach gminnych i powiatowych, a także ok. 114 km tego typu tras przy drogach wojewódzkich. Organem obecnym w strukturze organizacyjnej Ministerstwa Infrastruktury i prowadzącym działania promujące bezpieczeństwo na polskich drogach wśród wszystkich ich użytkowników, w tym kierowców i rowerzystów, jest Krajowa Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego. Zgodnie z założeniami ˝Wieloletniego krajowego programu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce˝, ˝Narodowego programu bezpieczeństwa ruchu drogowego na lata 2021-2030˝, a także ˝Programu realizacyjnego na lata 2024-2025˝ prowadzone przez nią działania mają na celu wzrost świadomości społecznej w zakresie bezpiecznego zachowania się na drodze, spadku liczby ofiar śmiertelnych oraz rannych. Pomyśl przed, idź, jedź, prowadź bezpiecznie - to hasło najnowszej kampanii edukacyjno-informacyjnej z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego zainicjonowanej przez Ministerstwo Infrastruktury i Krajową Radę BRD. To kilka filmów, które poruszają realne problemy i zagrożenia, jakie mogą spotkać wszystkich użytkowników ruchu drogowego codziennie korzystających z infrastruktury drogowej jako kierowcy, piesi czy rowerzyści. Wskazuje m.in. na obowiązkowe wyposażenie roweru i zasady poruszania się po drogach rowerowych, poboczach, jezdni i chodnikach. Przypomina, że rowerzysta nie może przejeżdżać przez przejście dla pieszych. To jeden z najczęściej łamanych i ignorowanych przepisów. Ponadto w bieżącym roku będzie realizowana po raz kolejny akcja informacyjno-edukacyjna skierowana do osób powyżej 60. roku życia: ˝Bezpieczni 60+˝. Zorganizowane na terenie całego kraju warsztaty o bezpieczeństwie ruchu drogowego mają na celu edukować o zasadach ruchu drogowego rowerzystów, pieszych i kierowców. W 2024 r. krajowa rada opracowała i udostępniła na swojej stronie internetowy folder informacyjny pod tytułem ˝Przepis na bezpieczeństwo w ruchu drogowym˝. Opracowanie to pozwala w prosty i przejrzysty sposób uzyskać wiedzę o obowiązujących regulacjach prawnych, jak być widocznym na drodze, a także o podstawowych zasadach udzielania pierwszej pomocy. Również jeszcze w obecnym roku planuje się przeprowadzenie kampanii viralowej, poruszającej m.in. zagadnienia dotyczące współistnienia rowerzystów i kierowców samochodów osobowych. Kontynuowane są ogólnopolskie turnieje bezpieczeństwa ruchu drogowego, podczas których dzieci i młodzież sprawdzają swoją wiedzę na temat zasad poruszania się po drogach, również jako rowerzyści, a w części praktycznej sami muszą zmierzyć się w konkurencjach rowerowych. Wspólnie z Ministerstwem Edukacji Narodowej wprowadziliśmy również elementy edukacji BRD do programów szkolnych. Szanowni Państwo! Rower jako jedna z najbardziej ekologicznych i zdrowych form przemieszczania się wymaga nie tylko inwestycji w infrastrukturę, lecz także przede wszystkim ewolucyjnego podejścia do tego zagadnienia. Dlatego też resort infrastruktury nie ogranicza się wyłącznie do budowy ścieżek rowerowych, ale również stwarza dogodne możliwości korzystania z roweru jak np. przewóz roweru na dalsze odległości czy bezpieczne pozostawienie go w przypadku skorzystania z transportu publicznego, w tym przypadku mówimy o transporcie kolejowym. Dokładamy starań, aby sukcesywnie powiększała się liczba pociągów, w których jest dostępna usługa przewozów rowerów. Aktualnie realizowana jest ona przez prawie 90% pociągów dalekobieżnych uruchamianych przez PKP Intercity. Ponadto infrastruktura rowerowa w postaci stojaków istnieje na ok. 94% czynnych dworców. Również na wszystkich inwestycjach dworcowych realizowanych przez spółkę PKP, zarówno przy zadaniach polegających na budowie nowych obiektów obsługi pasażerskiej, jak i na przebudowie budynków już istniejących, obligatoryjnie przyjmuje się do realizacji niezbędne rozwiązania zapewniające możliwość pełnej integracji infrastruktury kolejowej oraz rowerowej. Przepraszam, że trochę przedłużyłem to moje wystąpienie, ale myślę, że temat jest ważny. Dziękuję za uwagę. Przebieg posiedzenia