Radosław Lubczyk

Poseł Radosław Lubczyk (tekst niewygłoszony): Stanowisko Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowne Panie Posłanki! Szanowni Panowie Posłowie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego chciałbym odnieść się do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych oraz niektórych innych ustaw. To projekt ważny z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa, bezpieczeństwa naszych żołnierzy i ochrony polskich interesów. Żyjemy w czasie, w którym zagrożenia dla Polski mają coraz bardziej złożony charakter. To nie tylko klasyczne zagrożenia militarne. To również terroryzm, cyberataki, dywersja, działania wymierzone w infrastrukturę wojskową, próby rozpoznawania naszych zdolności obronnych czy zagrożenia związane z ochroną wojskowych zamówień publicznych. Państwo musi mieć odpowiednie narzędzia. Żandarmeria Wojskowa jest wyspecjalizowaną służbą Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Jej zadaniem jest ochrona dyscypliny i porządku w wojsku, zapobieganie przestępstwom, ich wykrywanie i ściganie, ochrona życia i zdrowia oraz mienia wojskowego. Projekt rozszerza właściwość żandarmerii m.in. na osoby niebędące żołnierzami - w określonych ustawą sytuacjach - a także na osoby uczestniczące w zamówieniach publicznych realizowanych przez jednostki wojskowe. Bezpieczeństwo to nie tylko żołnierz z bronią w ręku. To również sprzęt, infrastruktura, paliwo, transport, technologie, zamówienia publiczne i pieniądze publiczne. Nie możemy dopuścić do sytuacji, w której ktoś próbuje wykorzystać zamówienie dla polskiej armii do własnego nieuczciwego interesu, a służby odpowiedzialne za bezpieczeństwo wojska nie mają wystarczających narzędzi do szybkiego działania. Projekt przewiduje również rozszerzenie możliwości stosowania czynności operacyjno-rozpoznawczych, w tym w określonych przypadkach wobec osób związanych z zamówieniami publicznymi na rzecz wojska. Silne państwo to nie tylko państwo posiadające silne służby. Silne państwo to także państwo, które potrafi zapewnić kontrolę nad ich działaniem. Dlatego szczególnie istotne jest, aby rozszerzaniu kompetencji towarzyszyły odpowiedzialność, proporcjonalność i pełne przestrzeganie prawa. Dotyczy to również nowych możliwości rejestrowania obrazu i dźwięku. Projekt przewiduje m.in. wykorzystanie kamer nasobnych podczas interwencji, kamer w środkach transportu Żandarmerii Wojskowej oraz monitoringu w izbach zatrzymań. Nagranie może pokazać, jak rzeczywiście przebiegała interwencja. Może być dowodem w sprawie, ale może również być dowodem prawidłowego działania funkcjonariusza. To jest ważne dla obywatela, ale również dla żołnierza. Jednocześnie projekt przewiduje zasady przechowywania takich materiałów. Nagrania i informacje, które nie zawierają dowodów istotnych dla postępowań, mają być przechowywane niedłużej niż 60 dni, a następnie niszczone. Na uwagę zasługuje również rozszerzenie zadań Żandarmerii Wojskowej o ochronę polskich placówek zagranicznych znajdujących się w miejscu stacjonowania Polskich Kontyngentów Wojskowych oraz ochronę członków personelu dyplomatyczno-konsularnego. To rozwiązanie, które należy ocenić w perspektywie bezpieczeństwa naszych żołnierzy i przedstawicieli państwa służących poza granicami Polski. Projekt przewiduje możliwość takiej ochrony w sytuacji, gdy inne sposoby zabezpieczenia mogą okazać się niewystarczające. Polska jest dziś aktywnym członkiem NATO i Unii Europejskiej. Nasi żołnierze pełnią służbę poza granicami kraju. Polskie placówki i polski personel dyplomatyczny również mogą znajdować się w miejscach podwyższonego ryzyka. Państwo musi być przygotowane również na takie sytuacje. Projekt przewiduje także rozwiązania, które mają ograniczyć niepotrzebne dublowanie kompetencji między Żandarmerią Wojskową a Policją. Jeżeli żołnierze Żandarmerii wykonują swoje zadania i na miejscu pojawia się sytuacja, w której potrzebują określonych uprawnień, nie powinno być tak, że muszą każdorazowo czekać na inną służbę. W sytuacji zagrożenia czas często decyduje o wszystkim. Jednocześnie warto podkreślić, że projekt według oceny skutków regulacji nie zakłada zwiększenia liczebności etatowej Żandarmerii Wojskowej ani konieczności zakupu dodatkowego specjalistycznego sprzętu, a ewentualne skutki finansowe mają być pokrywane w ramach zaplanowanych limitów budżetowych. Szanowni Państwo! Polskie Stronnictwo Ludowe od zawsze stoi po stronie bezpieczeństwa państwa, silnych instytucji i odpowiedzialności za Polskę. Bezpieczeństwo nie jest własnością jednej partii. Bezpieczeństwo jest wspólną sprawą. Dlatego potrzebujemy dobrze wyposażonej, profesjonalnej i skutecznej Żandarmerii Wojskowej. Potrzebujemy służb, które mają odpowiednie kompetencje, ale jednocześnie działają w jasno określonych granicach prawa. Potrzebujemy państwa, które potrafi chronić żołnierzy, polską własność wojskową, publiczne pieniądze, nasze placówki zagraniczne i bezpieczeństwo obywateli. Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego pozytywnie ocenia kierunek proponowanych zmian i będzie popierał rozwiązania, które wzmacniają bezpieczeństwo Rzeczypospolitej, przy jednoczesnym poszanowaniu zasad państwa prawa i praw obywatelskich. Dziękuję. Przebieg posiedzenia