Witold Tumanowicz

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rozpatrujemy projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa z druku nr 1265. Rząd proponuje wprowadzenie zasady, że niedające się usunąć wątpliwości co do stanu faktycznego w postępowaniu podatkowym wszczętym z urzędu mają być rozstrzygane na korzyść podatnika. To krok w dobrym kierunku. Przywraca zasadę domniemania niewinności. Powinna ona obowiązywać nie tylko w przypadku interpretacji przepisów prawa, ale także w ogóle podczas oceny faktów. Jednak projekt w obecnym kształcie zawiera furtkę, która może w praktyce całkowicie pozbawić tę zasadę znaczenia. Chodzi o pkt 3 w nowym § 2 art. 122, zgodnie z którym nie stosuje się tej zasady, jeśli sprzeciwia się temu ważny interes publiczny, w tym istotny interes państwa. To jest przepis subiektywny i otwierający drogę do uznaniowych decyzji urzędników. Wystarczy powołać się na interes państwa, aby odrzucić zasadę chroniącą podatnika. Dlatego w imieniu Konfederacji składam poprawkę, aby wykreślić pkt 3. To rozwiązanie jest według nas konieczne, aby ochrona podatnika nie była tylko pustym hasłem, ale realnym narzędziem. Nie może być tak, że fiskalny interes państwa stawiany jest ponad prawem obywatela, bo to obywatel utrzymuje państwo, a nie odwrotnie. Naszym celem jest prawdziwa deregulacja i realna ochrona podatnika, a nie mnożenie kolejnych wyjątków, które urzędnicy będą wykorzystywać przeciwko przedsiębiorcom. I to jest poprawka.