Stanisław Wziątek

Panowie Posłowie! Szanowni Państwo! Goście Polskiego Parlamentu! Strategia bezpieczeństwa narodowego jest najważniejszym dokumentem, z którego wynikają kolejne dokumenty planistyczne związane z budową bezpieczeństwa i obrony. Dotychczas obowiązuje właściwie cały czas strategia z roku 2020. Mamy świadomość, że od tego czasu do roku 2026 - albo do lipca roku 2025, gdy została przedstawiona nowa strategia - zaszły ogromne zmiany, więc przyjęcie tej strategii ma ogromne znaczenie, ponieważ jest związane z nowym środowiskiem bezpieczeństwa, z nowymi zagrożeniami i z potrzebą budowania naszej gotowości i odporności całego państwa na zagrożenia. Strategię bezpieczeństwa narodowego przygotowuje się w myśl ustawy o obronie Ojczyzny z 2022 r. W myśl postanowień tej ustawy strategię przyjmuje pan prezydent. Przygotowanie dokumentu rozpoczyna się od złożenia przez pana prezydenta określonych zaleceń związanych z materiałem, który będzie przyjmowany, czyli ze strategią. Te zalecenia powinny odpowiadać na zagrożenia, na potrzeby przeanalizowania wszystkich aspektów związanych z bezpieczeństwem państwa. Takie zalecenia przygotował w 2024 r. ówczesny pan prezydent Andrzej Duda. Zalecenia te zostały uwzględnione przez grupę, która pracowała nad przygotowaniem całości materiału. Zarządzeniem nr 153 prezes Rady Ministrów utworzył międzyresortowy zespół do spraw opracowania projektu strategii. To jest zarządzenie z 2024 r. W skład tego zespołu weszły osoby reprezentujące Ministerstwo Obrony Narodowej w randze sekretarza stanu, konkretnie pan minister Zalewski, wiceministrowie spraw wewnętrznych, spraw zagranicznych, przedstawiciele innych resortów, w tym także oczywiście Sił Zbrojnych i poszczególnych służb. Dokument był procedowany przez zespół na kilku posiedzeniach. Po zakończeniu prac roboczych 22 lipca 2025 r. Komitet Rady Ministrów do spraw Bezpieczeństwa Narodowego rozpatrzył i przyjął ten projekt. 25 lipca strategia bezpieczeństwa narodowego została przyjęta przez Radę Ministrów. 29 lipca 2025 r. premier Donald Tusk przesłał strategię bezpieczeństwa narodowego do prezydenta Andrzeja Dudy. To była końcówka kadencji pana prezydenta Dudy i wydawało się nam wszystkim oczywiste, że przyjęcie tej strategii byłoby także zwieńczeniem jego prezydentury i zakończeniem całego okresu przygotowania tego niezwykle istotnego dokumentu. I choć dokument był opracowywany bez wcześniejszego przeanalizowania całego obszaru zagrożeń - a najlepiej to zrobić poprzez strategiczny przegląd bezpieczeństwa - to jednak uwzględniał te nowe zagrożenia i uwzględniał wszystkie aspekty, które zostały w zaleceniach przez pana prezydenta określone. Dopiero 3 miesiące później, 24 października 2025 r., pan prezydent Karol Nawrocki przesłał stosowny dokument, z którego wynika, że nie jest w stanie zaakceptować przedstawionego dokumentu - strategii bezpieczeństwa narodowego. Jednocześnie nie wskazał żadnych nowych zaleceń. Ale niezależnie od tego prace nad przygotowaniem określonego materiału, który byłby skorygowany o uwagi Biura Bezpieczeństwa Narodowego i przedstawicieli Kancelarii Prezydenta, trwają. Te prace prowadzi zespół roboczy, który w tej chwili bezpośrednio pracuje w ścisłym porozumieniu z Biurem Bezpieczeństwa Narodowego. Modyfikacje tego dokumentu obejmują różnego rodzaju inne określenia interesów narodowych, ale właściwie jest to tylko korekta - korekta metodologiczna, korekta rozdziału determinantów bezpieczeństwa. Jest jeden element nowy, który dotyczy aspektu wdrożeniowego, czyli z określeniem odpowiedzialności za poszczególne obszary bezpieczeństwa. Teraz jesteśmy na etapie takim, że w ciągu mniej więcej 2 tygodni zostanie zamknięta cała procedura pracy zespołu roboczego. Następnie przejdzie to poprzez kolejne akceptacje w ramach poszczególnych trybów i organów - po pierwsze, akceptacja w Ministerstwie Obrony Narodowej, przesłanie dokumentu do zespołu międzyresortowego, posiedzenie zespołu, przyjęcie dokumentu i przyjęcie dokumentu przez komitet Rady Ministrów, a następnie przesłanie do pana prezydenta. Tak więc etap roboczy zostanie zamknięty w ciągu 2 tygodni. Dodam tylko, że od momentu, który był podstawą zakończenia prac, a później także niezatwierdzenia tego dokumentu przez prezydenta Nawrockiego zaistniały nowe okoliczności, bo jest konflikt, żeby nie powiedzieć: wojna pełnoskalowa na Bliskim Wschodzie. A więc te elementy też powinny być uwzględnione i powinniśmy na bieżąco reagować na nowe zagrożenia, które się pojawiły. Te aspekty również w nowym dokumencie się odnajdą. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia