Magdalena Łośko

Mam zaszczyt w imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej przedstawić oświadczenie w sprawie rządowego projektu ustawy z druków nr 2290 i 2312 dotyczącego zmian w ustawie o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów oraz niektórych innych ustaw. Przypomnę, że ustawa z 2022 r. stworzyła podstawy do uruchomienia systemu teleinformatycznego do obsługi umów, który umożliwia zawieranie oraz obsługę podstawowych umów: umów o pracę, umowy zlecenia, umowy uaktywniającej. To rozwiązanie pozwala nie tylko na ich zawieranie on-line, ale także na automatyczne prowadzenie dokumentacji. Nowelizacja ustawy, po pierwsze, rozszerza katalog podmiotów mogących korzystać z systemu umożliwiającego zawarcie umowy na odległość. System, dotychczas uwzględniający osoby fizyczne, rolników, przedsiębiorców lub podmioty zatrudniające do dziewięciu osób, po zmianie będzie dostępny dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od ich wielkości czy formy działalności. Po drugie, umożliwia przenoszenie do systemu umów zawartych poza nim oraz wykonywanie pojedynczych czynności, takich jak sporządzanie aneksów czy wprowadzanie zmian warunków zatrudnienia. To rozwiązanie praktyczne i odpowiadające na realne potrzeby. Po trzecie, znacząco rozszerza katalog umów, w tym o umowy związane z zatrudnieniem, wolontariatem czy zakazem konkurencji. Dzięki temu system staje się rzeczywistym narzędziem obsługi relacji pracowniczych i cywilnoprawnych. Po czwarte, pogłębia integrację z rejestrami publicznymi: ZUS, KAS, KRS czy Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, co również oznacza większą automatyzację procesów. Umowy w systemie będą mogły być zawierane jedynie przez użytkowników, którzy będą mogli być zweryfikowani w rejestrze PESEL. Uwierzytelnienie w systemie będzie możliwe jedynie za pomocą podpisu kwalifikowanego, zaufanego lub osobistego. Warto też podkreślić, że projekt zachowuje fundamentalną zasadę dobrowolności. Jest zatem narzędziem, nie przymusem. Obywatele nadal mogą korzystać z tradycyjnej formy zawierania umów, jeśli tego chcą. Jednocześnie projekt właściwie adresuje kwestie bezpieczeństwa danych. System został zaprojektowany tak, by zapewniać poufność, integralność, dostępność i rozliczalność danych. Zakres przetwarzanych informacji ograniczono do niezbędnego minimum, a okres przechowywania odpowiada obowiązującym przepisom prawa pracy. Polska należy obecnie do grona liderów cyfryzacji usług publicznych w Europie. Według tzw. Indeksu Gospodarki Cyfrowej i Społeczeństwa Cyfrowego Komisji Europejskiej systematycznie poprawiamy swoją pozycję, a w niektórych obszarach, takich jak dostępność e-usług publicznych czy wykorzystanie profilu zaufanego, jesteśmy w ścisłej czołówce. Z profilu zaufanego korzysta już ponad 15 mln obywateli, a liczba spraw załatwianych on-line rośnie z roku na rok w tempie dwucyfrowym. Projekt, który dziś omawiamy, wpisuje się w ten pozytywny trend. W związku z powyższym wnoszę w imieniu Koalicji Obywatelskiej o przyjęcie przez Sejm przedmiotowego projektu ustawy. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia