Pełna wypowiedź
4 min czytania · podświetlone fragmenty wybrał model jako kluczowe
Oczywiście wszyscy wiemy, jak wielkim wyzwaniem jest polityka senioralna. Społeczeństwo polskie i cała Europa bardzo szybko się starzeją. Jednak do polityki senioralnej musimy podchodzić w sposób absolutnie systemowy i widzieć każdego człowieka. Jeden senior potrzebuje przestrzeni dla swojej aktywności, a inny senior potrzebuje wsparcia w zaspokojeniu codziennych potrzeb życiowych. Dlatego warto i trzeba pochylić się nad każdą inicjatywą i nad każdym pomysłem. Dziękuję za ten projekt ustawy o klubach seniora. Trzeba rozważyć każdy zapis i każdą możliwość, którą można realnie wdrożyć, która by mogła być cenna w tworzeniu polityki senioralnej. Odnosząc się stricte do projektu ustawy i stricte do klubów seniora, wyobraźmy sobie, co to jest klub seniora w rozumieniu praktycznym, powszechnym, ale również prawnym. Na dzisiaj kluby seniora, jak sobie wszyscy wyobrażamy, to są konkretne miejsca w konkretnych budynkach, do których przychodzą konkretni seniorzy i w których mają konkretne zajęcia. Chcielibyśmy, żeby te zajęcia trwały cały rok. To jest ważne. Dzisiaj mamy wiele klubów seniora, które tak naprawdę od kilkudziesięciu lat, nawet od 50, funkcjonują w różnych przestrzeniach jednostek samorządu terytorialnego, w domach kultury czy np. w spółdzielniach mieszkaniowych. Ale mamy też kluby seniora, które zaczęły powstawać od 2015 r., bo to rząd Platformy Obywatelskiej i PSL-u wprowadził pierwszy program ˝Senior - WIGOR˝. Od czasu tego programu zaczęły powstawać pierwsze kluby seniora, które miały podstawę prawną i finansowanie. Szanowni Państwo! Tych klubów seniora funkcjonujących na koniec 2024 r., bo to są najnowsze informacje, które mamy od wojewodów, jest 817. Teraz to oczywiście aktualizujemy o kolejny rok. Mamy świadomość, że klubów seniora musi być coraz więcej. Dlatego przyjęliśmy nowy program ˝Aktywni seniorzy - ASY˝. Tam zwiększyliśmy finansowanie klubów seniora. Do tej pory na finansowanie klubów seniora i dziennych domów pobytu mieliśmy 60 mln zł. W tym roku jest 60 mln zł, w przyszłym roku będzie 70 mln zł, w kolejnych latach przewidzieliśmy 90 mln zł na kluby seniora będące miejscami, do których się przychodzi, gdzie są zajęcia. Ten projekt mówi o 100 mln zł, tylko o 100 mln zł albo aż o 100 mln zł, na kolejne kluby seniora. Dzisiaj mamy jednak taką sytuację, że obecne kluby seniora funkcjonują w oparciu o przepisy ustawy o pomocy społecznej i są ośrodkami wsparcia w rozumieniu dziennego pobytu. Natomiast te kluby seniora, o których czytamy w projekcie, są, szanowni państwo, klubami seniora będącymi jednostkami niesamorządowymi, które są nową formą prawną, które są wręcz niezależne od administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego. A więc moglibyśmy mieć sytuację taką, że mamy wiele bytów prawnych i organizacyjnych. Potrzebujemy systemowego podejścia w pracy nad projektem ustawy. Kolejna kwestia. Ten projekt odnosi się stricte do grupy seniorów, którzy mają być organizacją pozarządową, ale tak naprawdę nie w myśl ustawy - Prawo o stowarzyszeniach, ale też nie w myśl ustawy o organizacji pożytku publicznego i wolontariacie. Tymczasem mamy stowarzyszenia senioralne, organizacje pozarządowe, które się rejestrują i w otwartych konkursach ofert ubiegają się o środki finansowe. Też musimy więc widzieć te organizacje senioralne. Dlatego jako rząd przygotowaliśmy w programie ˝ASY˝ priorytety dedykowane bezpośrednio organizacjom senioralnym takim jak uniwersytety trzeciego wieku, rady seniorów czy inne organizacje, które chcą zrealizować jakąś inicjatywę dotyczącą integracji wewnątrzpokoleniowej. Jako rząd przygotowaliśmy nowy wieloletni, bo 5-letni, program, który rozpocznie swoje funkcjonowanie w tym roku. Konkursy na kluby seniora, na dzienne domy będą ogłaszane w marcu. Patrząc na ten projekt, musimy mieć na uwadze stan rzeczywisty, czyli stan faktyczny i stan prawny. Nie możemy podchodzić do tego w sposób fragmentaryczny. Musimy widzieć jednakowo każdy podmiot i odpowiedzieć sobie na pytanie, co to jest klub seniora. Musimy też odpowiedzieć sobie na pytanie: Jak w obliczu istniejących organizacji pozarządowych funkcjonowałyby te grupy seniorów, jak funkcjonowaliby ci seniorzy, którzy byliby tak naprawdę nową formą organizacyjną? Dlatego musimy podejść do tego projektu w sposób absolutnie systemowy, holistyczny, a nie fragmentaryczny, tak aby polityka senioralna w końcu była skoordynowana, systemowa, spójna i uporządkowana. Dlatego, dziękując za tę inicjatywę i za ten projekt, chcę powiedzieć, że absolutnie widzę potrzebę pracy i współpracy, tak żebyśmy wspólnie mogli budować politykę senioralną widzącą każdego człowieka i wszystkich seniorów. Na zakończenie, panie marszałku, podkreślam, że program ˝Aktywni seniorzy - ASY˝ to jest program, który po raz pierwszy będzie finansował inicjatywy senioralne realizowane przede wszystkim przez organizacje senioralne najniżej, w regionach. Na kluby i dzienne domy w tym programie jest więcej pieniędzy, ale oczywiście potrzeby są tylko większe i będą tylko większe, bo społeczeństwo w Polsce, jak i w całej Europie, tak jak powiedziałam na wstępie, po prostu się starzeje. Dlatego to jest absolutnie nasza wspólna odpowiedzialność. Bardzo dziękuję. Przebieg posiedzenia