Władysław Dajczak

Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Prawa i Sprawiedliwości odnieść się do planowanej ustawy. Chcę powiedzieć, drodzy państwo, wszyscy to wiemy, że znajdujemy się w nadzwyczajnej sytuacji geopolitycznej. Za naszą wschodnią granicą trwa pełnowymiarowa wojna. Wobec naszego kraju prowadzone są nieustanne działania hybrydowe Rosji i Białorusi. Trwa wojna na Bliskim Wschodzie, której skutki są wciąż trudne do przewidzenia. To jest sytuacja ekstraordynaryjna. Wydawałoby się, że w takiej sytuacji dla odpowiedzialnego rządu priorytetem absolutnym powinno być działanie podnoszące poziom bezpieczeństwa narodowego. Niestety u nas tak nie jest. Ta ustawa, nad którą dzisiaj procedujemy w polskim Sejmie, jest właśnie jednym z przykładów. To jest jedno z bardzo niepokojących i szkodliwych dla bezpieczeństwa narodowego działań. Drodzy Państwo! Projekt ma wejść w życie już 1 maja tego roku, a więc prace nad tym projektem podlegają presji czasu. Wyklucza to więc trzymanie się zasady poprawnej legislacji oraz rzetelnej dyskusji i możliwość wypracowania kompromisu dla dobra państwa. Powstał więc projekt bardzo nieprofesjonalny. Projekt właściwie w każdym wymiarze taki jest. Jedynym motywem jego powstania jest polityczna zemsta stojąca ponad interesem publicznym. Zemsta, drodzy państwo, za działania funkcjonariuszy CBA w czasie waszych rządów, wobec waszych polityków. Przypomnieć tylko należy sprawy Nowaka, Gawłowskiego, Giertycha, Grodzkiego czy Karpińskiego. O likwidacji CBA mówiliście już od 2016 r. w każdej kampanii wyborczej. Teraz realizujecie swoje marzenia, nie patrząc na interes państwa i obywateli. Ten projekt jest bublem nie tylko prawnym. Zawiera on szereg niespójności logicznych i strukturalnych. Tytuł ustawy mówi o koordynacji działań antykorupcyjnych, tymczasem ta ustawa rozmywa odpowiedzialność, kompetencje, a więc decentralizuje zwalczanie patologii korupcji. Zadania realizowane przez Centralne Biuro Antykorupcyjne mają być dysponowane między trzy służby: Policję, Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Krajową Administrację Skarbową. To instytucje bez doświadczenia i kompetencji do prowadzenia działań wymierzonych w przestępczość korupcyjną. Szczególnie niepokojące jest wciąganie w ten obszar Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, której absolutnym priorytetem w obecnej sytuacji powinien być obszar działań kontrwywiadowczych i kontrterrorystycznych. Ten projekt osłabia skuteczność tych działań. Policja przy braku niezbędnej autonomii oraz niezależności organizacyjnej i funkcjonalnej nie będzie miała potencjału prowadzenia ofensywnych działań wymierzonych w przestępczość korupcyjną popełnianą przez osoby zajmujące wysokie funkcje w polityce, biznesie, wymiarze sprawiedliwości, w szczególności działające na styku tych sfer. Projekt nieproporcjonalnie wzmacnia Krajową Administrację Skarbową w niezwykle wrażliwej przestrzeni w zakresie kontroli oświadczeń majątkowych oraz deklaracji o konflikcie interesów. Posiadanie kompetencji do kontroli własnych pracowników oraz częściowej kontroli samorządowców jest nieporównywalne z przejęciem monopolu na kontrolę oświadczeń majątkowych posłów, senatorów, sędziów, prokuratorów, ministrów czy zarządów spółek Skarbu Państwa. Podległość ministrowi finansów daje potężne narzędzie wywierania presji na osoby pełniące funkcje publiczne. Czy to jest odpolitycznienie tej służby, o której mówicie? Czy ten projekt rozwiązuje problem podlegania służb bezpośrednio przedstawicielom władzy wykonawczej? Zamiast jednej służby tworzycie trzy takie struktury. Kuriozalnie przecież brzmi stwierdzenie, że Policja, ABW czy Krajowa Administracja Skarbowa są neutralne politycznie. Ten projekt ustawy i jego skutki będą miały niszczący wpływ na państwo polskie, możliwość zapewnienia ekonomicznych interesów Polski w obszarze systemowych zagrożeń korupcyjnych. Decyzja dotycząca potencjalnego wejścia w życie rozwiązań wymienionej ustawy zbiega się w czasie z debatą nad zwiększeniem wydatków obronnych, udziałem Polski w programie SAFE, podniesieniem poziomu finansowania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej. Dzielone mają być ogromne środki finansowe. Czy likwidacja profesjonalnej służby zapewniającej mechanizmy osłony antykorupcyjnej w tym momencie to przypadek? Po zamachu na prokuraturę, Trybunał Konstytucyjny, Sąd Najwyższy teraz zabieracie się za dewastowanie Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Dlaczego? Powód jest prosty. Chcecie, aby grzechy waszej władzy były bezkarne. Nie chcecie, aby ktokolwiek patrzył wam na ręce, aby ścigał patologie waszych rządów. Wicemarszałek Dorota Niedziela: Dziękuję, panie pośle. Poseł Władysław Dajczak: Marzycie o Polsce, w której moglibyście działać w myśl... (Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie) Wicemarszałek Dorota Niedziela: Dziękuję bardzo, panie pośle. Zapraszam pana posła Krystiana Łuczaka, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska. (Poseł Andrzej Gawron: Niech pani poczeka, pani marszałek.) Poseł Władysław Dajczak:...wniosek o odrzucenie ustawy w drugim czytaniu. Przebieg posiedzenia