Filip Kaczyński

Szanowna Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw, druki nr 2206 i 2234. Proponowana ustawa zakłada wdrożenie kamieni milowych. Rada Ministrów proponuje nowy układ grup scalających wydatki budżetowe według ich charakteru ekonomicznego. Wpłynie to na zmianę układu budżetu państwa w ustawie budżetowej. Ponadto pakiet projektowanych zmian w zakresie zarządzania budżetem państwa obejmuje m.in.: usprawnienie procesów związanych z opracowaniem projektów planów / planów finansowych oraz harmonogramu dochodów i wydatków; umożliwienie wojewodom dokonywania przeniesień wydatków w zakresie dotyczącym realizacji zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych innymi ustawami jednostkom samorządu terytorialnego; regulacje ułatwiające dokonywanie wydatków majątkowych przez dysponentów części budżetowych - zwiększenie limitu przeniesień wydatków dokonywanych bez zgody ministra właściwego do spraw finansów publicznych do 500 tys. zł; udoskonalenie warstwy prezentacyjnej budżetu; obowiązek zamieszczania w ramach uzasadnienia ustawy budżetowej planów finansowych funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych ustaw. Wysoka Izbo! Nie sposób omawiać tego typu projektu bez odniesienia się do aktualnej sytuacji finansów publicznych. Polska stoi obecnie przed poważnym wyzwaniem, jakim jest rosnące zadłużenie. Według najnowszych danych dług publiczny wynosi ponad 2 bln zł, co stanowi ok. 55% PKB. To najwyższy poziom od kilku lat i znaczący wzrost w porównaniu do długu wynoszącego ok. 49-50% PKB w latach poprzednich. To oznacza, że państwo coraz więcej środków przeznacza na obsługę długu, a różnica między dochodami a wydatkami utrzymuje się na wysokim poziomie. W 2024 r. przekroczyła ona ok. 6% PKB. To dwukrotnie więcej, niż wynosi dopuszczalny w unijnych regulacjach fiskalnych próg. W tej sytuacji oczekujemy od ministra finansów podjęcia stanowczych działań, a nie pudrowania rzeczywistości. Przypomnę również, że pierwsze czytanie tego projektu ustawy toczyło się równolegle do debaty o SAFE na sali plenarnej, co skutkowało ubogim udziałem członków Komisji Finansów Publicznych w posiedzeniu 12 lutego, na co zwracaliśmy również uwagę w komisji podczas pierwszego czytania. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia