Michał Baranowski

Panowie Posłowie! Po pierwsze, chciałem podziękować za ogromne zainteresowanie naszą ustawą, za pytania, za konstruktywne uwagi i za dociekliwość panów i pań posłów. Ale w naszej debacie pojawiło się sporo oświadczeń, które są pewną dezinformacją, jeżeli chodzi o zakres naszej regulacji i nie tylko jej cel, ale i sposób, w jaki będzie ona miała przełożenie na polskich przedsiębiorców i na nasz obrót towarami strategicznymi. Pan poseł Wipler już opuścił salę, ale od jego pytań chciałbym zacząć, a potem skupić się... jakby połączyć państwa pytania. To, co bardzo warto podkreślić, to jest to, że jest to ustawa, która jest ustawą upraszczającą, wprowadzającą cyfrową, a nie papierową korespondencję z ministerstwem. Pytacie państwo i pan poseł Wipler pytał, czy jest to ustawa dotycząca importu czy eksportu. Chciałbym potwierdzić, tak jak jest wyraźnie napisane w naszej ustawie, że dotyczy ona wyłącznie eksportu uzbrojenia. Poseł Wipler pytał i wielu z państwa posłów pytało, czy jest tryb odwołania. Jest oczywiście możliwość odwołania od tej decyzji. To się bardzo rzadko zdarza i nie ma nigdy sytuacji - wrócę do tego, bo to było poniesione w pytaniach - aby przedsiębiorca czekał tak długo, że ma to negatywny wpływ ekonomiczny na tego przedsiębiorcę. Terminy są ustawowo zachowywane i tego bardzo pilnujemy. A ten nowy system, Tracker, ułatwi przedsiębiorcy i ministerstwu komunikację, więc będzie to jeszcze szybsze, jeżeli chodzi o uwzględnianie wniosków przedsiębiorców. Przechodząc do konkretnych pytań o zakres i o załącznik IV, jeśli chodzi o naszą ustawę, czyli o to, czy regulujemy większy zakres towarów, chciałbym potwierdzić, że zakres pozostaje ten sam, więc nie rozszerzamy zakresu ustawy. Tak jak powiedziałem wcześniej, bo to były dobre pytania pani poseł Semeniuk-Patkowskiej, więc odpowiem po kolei, import nie jest i nie będzie regulowany tą ustawą, zupełnie jest to odniesienie do innych spraw. Czy tworzy dodatkowe obciążenia? Nie. Jest to ustawa upraszczająca, która daje narzędzie cyfrowe. A więc drogą elektroniczną przedsiębiorcy będą w stanie szybciej dowiedzieć się o wynikach postępowania. Kilkoro z państwa pytało o znakowanie broni. Po pierwsze, dotyczy to tylko nowej broni. Po drugie, to nie będzie generowało dodatkowych kosztów dla przedsiębiorców, ponieważ jak tutaj informują mnie specjaliści, to jest wyłącznie kwestia ustawienia na głębsze zaznaczenie numerów seryjnych na przykład. Co więcej, to pozwoli na większy, szerszy eksport do kluczowych rynków odbiorców naszej broni krótkiej, czyli USA i Kanady, gdzie takie właśnie regulacje już są stosowane. Pytaliście państwo o konsultacje społeczne. Mogę państwa zapewnić, że te konsultacje społeczne były bardzo szerokie, otrzymaliśmy wiele uwag, które zostały uwzględnione w naszej ustawie. Pytaliście również państwo, pan poseł Tumanowicz, o dostęp przedsiębiorcy do informacji. Właśnie dzięki temu, że jest to system cyfrowy, przedsiębiorcy będą mieli łatwiejszy dostęp do obserwowania swoich postępowań. Będzie on bardziej transparentny również dla przedsiębiorców podczas samego procesu decyzyjnego. Pytaliście także państwo o proces decyzyjny i o uznaniowość tego procesu. Jeden z panów posłów mówił o chaosie decyzyjnym. Chciałem tutaj absolutnie zdementować to określenie. Widzimy tutaj bardzo dobrą współpracę między MSWiA, MSZ, SKW, SWW, ABW, Agencją Wywiadu oraz Ministerstwem Rozwoju i Technologii. Nie ma tu absolutnie żadnego chaosu. Rzeczywiście te terminy są nie tylko dotrzymywane, lecz także często przestrzeliwane. Te decyzje są wydawane dużo szybciej. Jeżeli przedsiębiorca nie zgodzi się z decyzją, to może się od tej decyzji odwołać. A więc znowu uznaniowości w tym momencie absolutnie nie ma. I też przyznam, że nie spotykamy się z dużymi problemami, jeżeli chodzi o głos przedsiębiorców w tej sprawie. Poseł Kulpa pytała o bezpieczeństwo danych. System będzie działał w oddzielnej sieci, poza Internetem, i jest już sprawdzony, więc nie ma żadnych podstaw, aby obawiać się o działanie systemu. Jesteśmy po prostu bardzo dobrze przygotowani do wprowadzenia tego nowego narzędzia informatycznego. Może bym się jeszcze na sam koniec odniósł do pytania pana posła o porównanie, o nasz dostęp do procesów, które podejmują inne kraje europejskie. Otóż nie ma wspólnego systemu europejskiego. Nie dzielimy się na bieżąco tymi informacjami. Ale jeżeli mamy jakiekolwiek pytania, podejrzenia, wątpliwości, mamy system konsultacyjny, gdzie spokojnie możemy otrzymać te informacje od innego rządu. W tym momencie nie widzimy dużych problemów w tym zakresie, aczkolwiek rozumiem obawy pana posła, bo przyglądamy się temu dokładnie, aby żadne uzbrojenie albo nawet technologia dual use nie zostały wyeksportowane do krajów, które mogą potem użyć tego przeciwko nam. Chciałem podziękować państwu z komisji gospodarki, szczególnie za taką merytoryczną rozmowę, za duże zainteresowanie podczas tej debaty. Sprawa jest rzeczywiście kluczowa, ponieważ - to może na sam koniec - ten system ułatwi naszym przedsiębiorcom, którzy trzymają się reguł, eksport uzbrojenia, a to jest jedno z większych założeń naszej strategii rozwoju przemysłu obronnego, którą ministerstwo kończy przygotowywać, ponieważ eksport będzie głównym silnikiem zamachowym, jeżeli chodzi o polską gospodarkę, ze względu na pieniądze, które wydajemy, fundusze, które wydajemy i z naszego budżetu, i z programu SAFE. Panie marszałku, dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia