Pełna wypowiedź
3 min czytania · podświetlone fragmenty wybrał model jako kluczowe
Dziękuję bardzo, pani marszałek. Wysoka Izbo! Przede wszystkim pragnę podziękować za głosy poparcia płynące ze wszystkich stron tej Izby dotyczące tej ustawy implementującej dyrektywę i budującą system wymiany informacji o skazaniach osób będących cudzoziemcami, bezpaństwowcami. Oczywiście, tak jak wspomniałem, wszelkie wątpliwości i pewne ewentualnie wątpliwości będziemy rozwiali na posiedzeniu komisji. Postaram się tylko odpowiedzieć na część pytań, które padły podczas wystąpień klubowych. Zacznę może od końca, od pana posła Warchoła, który - wydaje się - chyba najbardziej krytycznie, chociaż częściowo aprobująco wypowiedział się na temat tej ustawy. Jeżeli chodzi o zakres przedmiotowy tej ustawy, to, panie pośle, pragnę przypomnieć, że czas na implementowanie tej dyrektywy minął kilka lat temu. Miał pan wszystkie narzędzia w Ministerstwie Sprawiedliwości, żeby właśnie tę dyrektywę w sposób, w jaki pan ją rozumie, implementować. Tak się niestety nie stało, już nie będę wchodził w przyczyny tej sytuacji, ale fakt jest jednoznaczny. Natomiast musimy pamiętać o tym, że o ile dyrektywa czy wcześniej to rozporządzenie dotyczy oczywiście systemu tworzonego przez państwa członkowskie, państwa unijne i funkcjonujące w ramach systemu ECRIS, o tyle wiele państw niebędących członkami, jest sygnatariuszami Europejskiej konwencji o współpracy w sprawach karnych z 1959 r., która także daje podstawy do prowadzenia współpracy w zakresie wymiany o skazaniach. Tak też się dzieje w przypadku sytuacji Polski i współpracy z innymi państwami spoza Unii Europejskiej. Jeżeli państwo nie jest sygnatariuszem, to oczywiście zawsze pozostaje ostateczna ewentualność, czyli zawieranie w tym zakresie umów bilateralnych, ale wiemy, że dotyczy to raczej państw daleko położonych od Polski, z którymi zawiera się umowy o współpracy w zakresie ścigania, o wymianie, o współpracy w sprawach karnych. W tym zakresie także jako ministerstwo prowadzimy bardzo aktywne działania. Tak więc ta ustawa pozwala na to, żeby na każdym etapie toczącego się postępowania - czy jest to postępowanie wyjaśniające, czy jest to postępowanie przygotowawcze, czy oczywiście już później sądowe - korzystać z informacji zgromadzonych w systemie albo za pośrednictwem systemu ECRIS. A jeżeli mówimy o nielegalnym przekraczaniu granicy, to już mamy tutaj chociażby podstawę do wszczęcia postępowania w zakresie popełnienia takiego czynu zabronionego i w takiej sytuacji będziemy mogli korzystać z dobrodziejstw tego systemu. Odpowiadając na te wszystkie pytania dotyczące raczej sfery technicznej czy bezpieczeństwa tego systemu, chcę powiedzieć, że system KRK jest jednym z kilkunastu systemów tworzonych i prowadzonych przez Ministerstwo Sprawiedliwości. Każdy z nich jest w odpowiedni sposób zabezpieczany na bieżąco, serwisowany, monitorowany, poddawany testom zarówno pod względem technicznym sprawności jego funkcjonowania, jak i odporności na różnego rodzaju ataki. Tak więc w tym zakresie nie przewidujemy jakichkolwiek zagrożeń w wyniku rozszerzenia ewentualnie tej funkcjonalności. Natomiast od dłuższego czasu trwają także po naszej stronie prace nad nowym systemem potocznie nazywanym KRK 2.0. Jest to oczywiście melodia przyszłości, ale ten dość mimo wszystko archaiczny system obecnie funkcjonujący wymaga jego nowszej wersji. Jest to zadanie niezwykle informatycznie i technicznie skomplikowane i te prace jeszcze trochę potrwają, ale na pewno sprawność funkcjonowania tych rejestrów jest dla nas absolutnym priorytetem. Jeżeli chodzi o kwestię finansową, to środki na realizację tej ustawy są zabezpieczone w budżecie Ministerstwa Sprawiedliwości, a także w budżecie MSWiA, jeżeli chodzi o zakres obowiązków nałożonych na Policję i ewentualnie korzystanie z bazy danych odcisków palców, która jest zarządzana właśnie przez Policję, przez MSWiA. Ona także jest systemem bezpiecznym, systemem kompatybilnym z naszymi systemami. Tak więc nie będzie problemu z zachowaniem i jakości, i bezpieczeństwa przekazywania informacji. O szczegółach funkcjonowania tego systemu będziemy już rozmawiali na posiedzeniu komisji. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia