Arkadiusz Myrcha

Dziękuję, panie marszałku. Szanowni Państwo! Odpowiadając na pytania, które pojawiły się w debacie, chciałbym powiedzieć, że ta ustawa nie tylko naprawia dostrzeżone mankamenty procesu cyfryzacji akcji spółek niepublicznych, ale i przede wszystkim jest kołem ratunkowym dla wszystkich akcjonariuszy, w stosunku do których spółki nie dopełniły obowiązku zawarcia umowy o prowadzenie rejestru akcji czy też zdeponowanie akcji w krajowym biurze. Przypomnijmy, w marcu 2021 r. weszły w życie przepisy wprowadzające powszechną i obligatoryjną rejestrację akcji, czyli zamianę ich z wersji papierowej na cyfrową. Dano też czas przejściowy na dopełnienie tych obowiązków, okres 5-letni, bez nakładania jakichkolwiek działań przymuszających, nadzorczych. Postanowiono, że podmioty profesjonalne, jakimi są spółki i osoby nimi zarządzające, wypełnią obowiązek ustawowy. Niestety rzeczywistość pokazała, że nie wszystkie spółki, a raczej większość spółek z tego obowiązku się nie wywiązała. Jeżeli ta ustawa nie weszłaby w życie przed 1 marca br., to wszyscy ci akcjonariusze, w stosunku do których spółki nie zawarły umów, zamiast papierów wartościowych mieliby po prostu papiery. Te akcje straciłyby ważność. Dlatego tą ustawą przedłużamy ten 5-letni okres do 2028 r., czyli o kolejne 2 lata, ale żeby nie powtórzyła się sytuacja, o której właśnie mówimy, że większość czy duża część spółek nie wypełniała swoich obowiązków, wprowadzamy instrumenty, które są powszechnie stosowane na styku sądownictwa rejestrowego i spółek kapitałowych, obowiązki o charakterze informacyjnym, które są opisane w ustawie o Krajowym Rejestrze Sądowym. To są przepisy dość analogiczne chociażby do tych, które nakładają obowiązki składania każdego roku sprawozdań finansowych do sądu rejestrowego. To są analogiczne rozwiązania nałożone na spółki, które mają obowiązek złożenia każdorazowo informacji do Krajowego Rejestru Sądowego, jeżeli zachodzą zmiany w umowie spółki, jeżeli zachodzą zmiany w organach danego podmiotu itd. Wprowadzamy rozwiązania analogiczne do tych, które od lat funkcjonują w obrocie gospodarczym, dlatego one nie będą ani żadnym zaskoczeniem dla spółek czy osób nimi zarządzających, ani nie będą sprawiały problemów natury praktycznej, interpretacyjnej, tak samo jak nie będą sprawiały problemu po drugiej stronie tej relacji, czyli wymiaru sprawiedliwości. Natomiast musimy zabezpieczyć przede wszystkim akcjonariuszy, bo o tym tu mówimy, nie o komforcie jednej czy drugiej spółki, ale o prawach akcjonariuszy, którzy posiadają akcje spółki niepublicznej i mają prawo dochodzenia swoich praw z tych akcji. Nie możemy doprowadzić do sytuacji, że ktoś straci, że te akcje stracą jakąkolwiek wartość. Dlatego ta ustawa jest bardzo przemyślana, zrealizowana przy współpracy z tymi podmiotami, które dzisiaj te rejestry prowadzą, czyli z notariuszami, domami maklerskimi, krajowym biurem depozytowym, Komisją Nadzoru Finansowego, tak żeby faktycznie te problemy, o których dzisiaj mówimy, które legły u podłoża tej ustawy, po prostu w przyszłości się nie pojawiły. To właśnie podmioty, które prowadzą rejestry akcji, zawnioskowały, żeby do rejestru wprowadzić dane identyfikujące osoby po numerze PESEL, po dacie urodzenia, bo właśnie w praktyce zdarzały się problemy, że były osoby o tym samym imieniu i nazwisku, co oczywiście nie jest jakimś szczególnym kłopotem, i były problemy z identyfikacją właściwej osoby, jeżeli chodzi o właściciela akcji. Z drugiej strony wprowadzamy narzędzia ochronne, żeby te dane wrażliwe nie stały się przedmiotem obrotu czy żeby nie weszły w posiadanie osób nieuprawnionych. Co więcej, podmioty, które zarządzają tymi rejestrami, czyli notariusze, domy maklerskie, właśnie krajowe biura depozytowe, to są te podmioty, które na co dzień przeprowadzają umowy czynności z wykorzystaniem danych wrażliwych, więc nie ma tu obawy, że nagle w tym wypadku mogłoby się zdarzyć coś niepokojącego. Wydaje się, że ze swojej strony odpowiedziałem chyba na wszystkie pytania, jakie padły podczas tej debaty. Poprawka została złożona podczas drugiego czytania, ma charakter czysto porządkujący. Mam nadzieję, że ta niekontrowersyjna, ale bardzo potrzebna ustawa, stabilizująca i przede wszystkim wprowadzająca przewidywalność w obrocie gospodarczym, a jak wiemy, przewidywalność i stabilność są jednymi z fundamentów wprowadzenia działalności gospodarczej, uzyska poparcie całej Izby. Bardzo dziękuję. Przebieg posiedzenia