Sylwia Bielawska

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny skarbowy oraz ustawy - Ordynacja podatkowa (druk nr 1313). 35. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1304). 36. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1311). Poseł Sylwia Bielawska: Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Nim wprowadzę państwa dokładnie w szczegóły projektu zawartego w druku nr 1311, który mam przyjemność omawiać, chciałabym zadać dwa krótkie pytania. Czy ta ustawa jest potrzebna? Odpowiedź brzmi: tak. Czy ta ustawa ułatwi życie Polkom i Polakom? Tak. Jest to ustawa, która jest bardzo oczekiwana i Ministerstwo Sprawiedliwości wyszło jak gdyby naprzeciw oczekiwaniom społeczeństwa. Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych innych ustaw to projekt, który realizuje kolejne działania deregulacyjne rządu. Postępująca informatyzacja usług publicznych powoduje, iż coraz więcej podmiotów zgłasza potrzebę uzyskania dostępu do danych z KRS-u za pośrednictwem usług sieciowych. Wychodząc właśnie naprzeciw temu zapotrzebowaniu, ministerstwo przygotowało przepisy, które zapewnią Polakom dostęp do tych danych. Ponadto w ten sposób zakończona zostanie rozpoczęta już przed laty elektronizacja postępowania rejestrowego, która początkowo dotyczyła tylko przedsiębiorców. Przygotowane zapisy ujednolicą reguły prowadzenia i udostępnienia akt spraw i akt rejestrowych oraz składania wniosków i pism dotyczących podmiotów z rejestru stowarzyszeń. Podmiotom tym zostaną udostępnione wszystkie możliwości i udogodnienia, z których obecnie korzystają tylko przedsiębiorcy. Co obejmują proponowane przepisy? W żołnierskim skrócie, po pierwsze, zniesienie obowiązku publikowania w Monitorze Sądowym i Gospodarczym wpisów z KRS-u. Po drugie, umożliwienie dostępu do danych KRS-u przez nowoczesne interfejsy sieciowe. Po trzecie, zmianę sposobu składania wniosków o wpis do rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych lub zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Po czwarte, zmianę sposobu prowadzenia akt rejestrowych podmiotów wpisanych do tego rejestru stowarzyszeń na postać elektroniczną w systemie teleinformatycznym. Po piąte, rezygnację z rozwiązania, zgodnie z którym gminy jako zadania zlecone obowiązane były wykonywać czynności związane m.in. z prowadzeniem rejestru, polegające np. na zapewnieniu zainteresowanym urzędowych wniosków wymaganych ustawą do rejestracji spółek jawnych, mimo że od wielu lat rejestracji tych spółek można dokonywać jedynie elektronicznie. Proponowane przepisy mają zatem na celu zapewnienie podmiotom publicznym oraz podmiotom realizującym zadania publiczne możliwości dostępu do informacji z rejestru KRS za pośrednictwem usług sieciowych na podstawie decyzji ministra sprawiedliwości. Celem proponowanych regulacji jest przede wszystkim obniżenie kosztów ponoszonych przez przedsiębiorców oraz zmniejszenie obciążeń administracyjnych. Ponadto odejście od wersji papierowej i pełne wykorzystanie w pełnym zakresie możliwości płynących z systemu teleinformatycznego oraz wyeliminowanie utrudnień i ograniczeń, jakie wiążą się z tradycyjną drogą składania wniosków rejestrowych i z prowadzeniem akt rejestrowych w postaci papierowej, przyczyni się do znacznych oszczędności. Obecnie już ponad 50% spraw w zakresie rejestru stowarzyszeń podlega irracjonalnemu drukowaniu. Praca ta angażuje bardzo dużo czasu pracowników sądowych i jest kosztowna dla Skarbu Państwa. Poza tym jest irracjonalna, biorąc pod uwagę, iż w papierowych aktach rejestrowych znajdują się jedynie kopie dokumentów, których oryginalne wersje pozostają w systemie teleinformatycznym. Dlatego też z przyjemnością prezentujemy i popieramy rządowy projekt o zmianie ustawy. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia